Постановление 686 по военной ипотеке. Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих дополняющих денежных средств — Российская газета. к подбору подходящей работы

Законодательство о военной ипотеке, формы документов

Постановление 686 по военной ипотеке. Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих дополняющих денежных средств — Российская газета. к подбору подходящей работы

Тексты нормативных документов актуализированы по состоянию на 30.10.2019.

Нормативные правовые акты государства, устанавливающие основы функционирования накопительно-ипотечной системы как формы обеспечения военнослужащих жильем.

117-ФЗ О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих
Основной закон Военной ипотеки

76-ФЗ О статусе военнослужащих
Вступил в силу с 1 января 1998 года

68-ФЗ О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации окладов, выплат, пособий и компенсаций
Законом предусмотрено, что размер накопительного взноса на одного участника НИС в 2015 и 2016 гг. не индексируется (не увеличивается)

Постановления Правительства

Правительством определен конкретный порядок функционирования НИС, ведения и закрытия накопительных счетов, а также приобретения жилья военнослужащими

№ 370(1028) Правила предоставления целевых жилищных займов
Порядок приобретения жилья на вторичном рынке и в новостройке, а также дома с земельным участком

№ 655 О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы
Постановлением установлен порядок ведения именных накопительных счетов и предоставления информации об их состоянии, порядок формирования накоплений и их использования

№ 686 Об утверждении правил выплаты средств, дополняющих накопления
Порядок и правила выплаты ДОПов

№ 89 Об утверждении правил формирования и ведения реестра участников НИС
Правила формирования и ведения реестра военнослужащих Минобороны и ФОИВ, в которых предусмотрена военная служба

Ведомственные приказы

Минобороны Приказ №820 Об утверждении типовых договоров ЦЖЗ
Приказом утверждены формы договоров ЦЖЗ, свидетельства участника НИС, договоров об ипотеке и залога прав требования

Минобороны Приказ №474 Об утверждении документов для ведения реестра участников НИС
Приказом от 3 августа 2017 г. № 474 утверждены перечень и формы документов, необходимых для формирования и ведения реестра участника НИС во всех ФОИВ и ФГО

Минобороны Приказ №245 Об утверждении порядка реализации НИС в Вооруженных Силах Российской Федерации (взамен приказа № 166)
Основной приказ о реализации НИС Министерства обороны

Минобороны Приказ №558 Об утверждении Стандарта предоставления ипотечного кредита (займа) участникам НИС
Перечень базовых условий ипотечного кредитования участников НИС

Росгвардия Приказ №79 Об утверждении Порядка реализации НИС
Приказом утвержден Порядок реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации

МЧС Приказ №535 Об утверждении Инструкции о формировании и ведении реестра участников НИС
Приказом от 14 сентября 2009 г. № 535 утверждена Инструкция о формировании и ведении реестра НИС в спасательных воинских формированиях

ФСБ Приказ №136 Об утверждении Инструкции о формировании и ведении реестра участников НИС
Приказом ФСБ России от 13 марта 2017 г. № 136 утверждена Инструкция о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих органов федеральной службы безопасности

ФСБ Приказ №132 Об утверждении Порядка выплаты допсредств
Приказом ФСБ России от 9 марта 2017 г. № 132 утвержден Порядок организации работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения

ФСБ Приказ №362 Об использовании накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих
Приказом ФСБ России от 27 июля 2009 г. № 362 регламентированы меры по реализации Правил использования накоплений

ФСО Приказ №535 Порядок подготовки сведений об участниках НИС, желающих реализовать свое право
Приказом от 29 октября 2014 г. № 535 утвержден Порядок подготовки сведений об участниках НИС, изъявивших желание воспользоваться накоплениями и лицах, получивших право использовать накопления

ФСО Приказ №398 О выплате средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения Приказом от 14 августа 2018 г. № 398 утвержден Порядок организации в органах государственной охраны работы по выплате участникам НИС или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения

Источник: https://molodostroy.ru/voennaya_ipoteka/zakon/

Профессиональная помощь, военных юристов

Постановление 686 по военной ипотеке. Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих дополняющих денежных средств — Российская газета. к подбору подходящей работы

Военная ипотека — механизм приобретения жилья военнослужащими в рамках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения (НИС).

Участниками НИС могут стать только военнослужащие, проходящие военную службу по контракту.

Сложность законодательства о накопительно-ипотечной системе:

По данному вопросу – обязательное участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих – в различных публикациях много ошибок, путаниц, которые основаны на «вольной» трактовке положений закона, в том числе со стороны жилищных органов Минобороны и иных органов.

Между тем, Верховный суд РФ неоднократно отмечал, что право и обязанность на участие в НИС нельзя путать с основаниями для включения в реестр, которые (т.е. основания) не устанавливают новых участников НИС, в том числе и обязательных.

Многие военнослужащие, которых в принудительном порядке включили в состав НИС, вынуждены были обращаться в суд и в судебном порядке добиваться исключения из Реестра (аннулирование записи о включении в Реестр).

Причина некоторой запутанности заключается в самой структуре Закона о НИС: перечисляя участников, в одном и том же пункте содержатся как добровольные, так и обязательные участники.

Что может предпринять военнослужащий (контрактник) для получения выплат, если у него есть право на субсидию для покупки жилплощади? В подобном случае претендент на субсидию вправе получить определенную сумму денег от «Росвоенипотеки». Для этого претенденту на субсидию следует пройти надлежащие этапы оформления ипотеки:

  • получив приказ о своем увольнении, военный должен подать рапорт в воинской части о выдаче определенной суммы с его личного счета.
  • Воинская часть передаст требуемые данные в органы управления, и затем эта информация попадает в «Росвоенипотеку».
  • Данные будут обработаны, и в течение одного месяца прапорщик или офицер может получить перевод со своего накопительного счета.
  • Помимо этого, если военный попадает в список лиц, обладающих правами на льготы по выплатам при увольнении, то он получит права не только на получение определенной суммы с индивидуального счета, но и на добавочные дотации для покупки нужной ему жилплощади.
  • Претендовать на государственные субсидии после увольнения могут только военнослужащие, которые не пользуются жилплощадью по соцнайму либо уже являются владельцами жилплощади.

В итоге получается, что пользоваться услугой военного кредитования при увольнении могут ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ, выслуга которых в ВС составляет не меньше 20 летнего срока, и те офицеры и прапорщики, которые уволились по льготным причинам после 10 летней выслуги.

Помимо этого, если стаж службы составляет 20 полных лет, то военный имеет право использовать кредит НИС так, как сочтет нужным. Такие же права имеются и у кадровых офицеров с выслугой от 10 лет, которые также были уволены по причине, попадающей под список льготных.

При подобном увольнении, если выслуга военнослужащего равна 10 годам, он также имеет право на капитал, скопившийся на его личном счету.

2. Участие военнослужащих в накопительно-ипотечной системе

Для того, чтобы избежать ошибок, необходимо строго руководствоваться Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – ФЗ-117), в статье 9 которого перечислены категории военнослужащих, имеющих право на участие в НИС.

Для более простого и ясного понимания предлагаю из перечня, указанного в ст. 9 ФЗ-117, выделить тех, кто является участником НИС в силу закона, независимо от волеизъявления самого военнослужащего:

I

II

III

IV

V

VI

3. Добровольное участие в военной ипотеке

Из перечня, указанного в ст. 9 ФЗ-117, необходимо выделить тех, кто может стать участником накопительно-ипотечной системы, изъявив такое желание:

ВНИМАНИЕ!

Добровольное участие в военной ипотеке предусматривает, что военнослужащий должен выразить такое желание, подав соответствующий рапорт* по команде. Однако, нередки случаи, когда военнослужащего включают в реестр без его желания, в «добровольно-принудительном» порядке. Такие действия являются незаконными!

В таких случаях военнослужащий вправе обратиться в гарнизонный военный суд с административным иском об исключении его из реестра (об аннулировании записи включения в реестр).

II

III

IV

V

VI

VII

С 1 июля 2019 года сержанты и старшины, солдаты и матросы будут становиться участниками НИС в обязательном порядке при общей продолжительности военной службы по контракту ТРИ года.

Согласно п. 3.1 ст. 9 гл. 3 Федерального закона № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от 20 августа 2004 г. (с изменениями от 1 августа 2019 года)

  • Военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, если они были исключены из реестра участников по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 3 настоящей статьи, а также военнослужащие, которые не изъявили желание стать участниками накопительно-ипотечной системы, были признаны нуждающимися в жилых помещениях и в связи с прохождением военной службы обеспечены денежными средствами для приобретения или строительства жилого помещения либо жилым помещением (за исключением жилого помещения специализированного жилищного фонда) в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», не могут являться участниками накопительно-ипотечной системы.

4. Федеральные законы, регулирующие правоотношения по НИС:

  1. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;
  2. Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;
  3. Федеральный закон от 27 декабря 2019 г.

    № 506-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;

  4. Федеральный закон от 28 июня 2011 г. № 168-ФЗ «О внесении изменений в статьи 64.

    1 и 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»;

  5. Федеральный закон от 7 марта 2017 г.

    № 32-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 15 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

5. Ведомственные приказы, регулирующие правоотношения по НИС:

  1. Приказ Министра обороны РФ от 24 апреля 2017 г. № 245 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в Вооружённых Силах Российской Федерации»;
  2. Приказ ФСБ России от 9 марта 2017 г.

    № 132 «Об утверждении Порядка организации в органах федеральной службы безопасности работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения»;

  3. Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 14 марта 2017 г. № 79 «Об утверждении Порядка реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации» (не вступил в силу);
  4. Приказ МЧС РФ от 14 сентября 2009 г. № 535 «Об утверждении Инструкции о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России» (с изменениями и дополнениями от: 4 мая 2011 г., 18 апреля 2012 г., 26 сентября 2016 г., 31 августа 2017 г.);
  5. Приказ Следственного комитета России от 21 февраля 2017 г. № 38 «Об утверждении Инструкции о формировании и ведении реестра частников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации» (не вступил в силу);
  6. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 28 февраля 2017 г. № 128 «О реализации накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в органах военной прокуратуры».

6. Спорные законодательные вопросы по НИС

Источник: https://voennoepravo.pro/2020/02/22/%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BC-%D0%BD%D0%B8%D1%81-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F-%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%BA%D0%B0-%D0%B1%D0%BB/

Фз 117 «о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»

Постановление 686 по военной ипотеке. Правила выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих дополняющих денежных средств — Российская газета. к подбору подходящей работы

Накопительная ипотечная система помогает решить жилищный вопрос тем, кто проходит военную службу по контракту. В ФЗ 117 описаны принципы, по которым действует ипотечная система для военнослужащих. Денежные средства, которые предоставляет государство, позволяют приобрести квартиру, а участник ипотеки несет воинскую службу, тем самым выплачивая долг.

Данная схема удобна прежде всего тем, что можно выбрать подходящее жилье в любом регионе. Для государства тоже есть свои плюсы – нет необходимости создавать долгие очереди и строить бесплатное жилье. В свою очередь, для банков такой вариант тоже весьма удобен – поскольку ипотеку будет выплачивать государство, а не человек, риск невыплаты будет минимальным.

Для чего существует НИС

Накопительная ипотечная система для военнослужащих (НИС)возникла в 2004 году и была введена в действие ФЗ 117. Для обеспечения работы данной системы специально было создано ФГУК «Росвоенипотека».

Участники НИС могут оформить ипотеку на покупку жилья, не дожидаясь окончания срока воинской службы, по истечении трех лет участия в накопительно-ипотечной системе.

Существует два пути приобретения собственного жилья:

  1. Участник программы во время прохождения службы может оформить ипотечный кредит для приобретения квартиры или дома с землей, обратившись в банк-партнер накопительно-ипотечной системы.
  2. Средства накапливаются на именном счете человека, проходящего службу по контракту, пока он не решит воспользоваться ими. Накопленную сумму можно использовать для приобретения жилья, при желании можно добавить собственные средства.

Чтобы воспользоваться НИС, необходимо соблюсти ряд условий:

  • находиться на службе не менее трех лет;
  • подать рапорт на имя командира части о включении в реестр участников НИС;
  • получить уведомление о включении в реестр;
  • участнику присваивают персональный 20-значный регистрационный номер, который остается неизменным даже при изменении места службы;
  • получить Свидетельство, дающее право приобретения недвижимости по военной ипотеке;
  • в банке будет открыт специальный счет на имя участника НИС для перечисления средств;
  • провести сделку купли-продажи на выбранный объект недвижимости.

Все эти операции занимают в общей сложности не более полутора месяцев.

На участие в НИС существуют и некоторые ограничения:

  1. На данный момент максимальная сумма, доступная участнику программы – 2465000 рублей. В том случае, если приобретаемая квартира или дом имеет более высокую стоимость, разницу в цене необходимо будет погасить личными средствами военнослужащего.

    Кроме того, нужно, чтобы банк не был против покупки такой недвижимости.

  2. К моменту исполнения обязательств по ипотечному кредиту, участник программы должен быть не старше 45 лет.

    Таким образом, срок ипотеки начинается с того момента, как был заключен договор и заканчивается по достижении 45-летнего возраста военнослужащим.

  3. На приобретаемое жилье налагается двойное обременение – от банка (недвижимость станет собственностью покупателя только после того, как будет выплачен кредит) и от государства. Залогом по договору ипотеки служит жилое помещение, которое покупает участник НИС.

Важно! Если у вас уже есть собственное жилье вы все равно имеете право участвовать в ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих.

Ежегодно на личный счет участника НИС перечисляются государственные средства в том размере, который указан в законе о федеральном бюджете.

У военнослужащего, оформившего ипотечный кредит и купившего квартиру, с именного счета ежемесячно будет списываться сумма, равная 1/12 части от суммы ежегодных накоплений. Данные средства перечисляются в банк для погашения ипотечного кредита.

Средства начинают снова копиться на счете после того, как обязательства по кредиту считаются исполненными.

Федеральный закон о военной ипотеке ФЗ 117

117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» четко определяет те категории военнослужащих, которые могут участвовать в НИС, а также временные рамки, в которые права участников должны быть реализованы (3 года со дня вступления в НИС). Кроме того, установлены полномочные ведомства, отвечающие за функционирование военной ипотеки.

ФЗ 117 «О накопительно-ипотечной системе…» определяет порядок и регламент распоряжения средствами, выделяемыми по программе. В законодательном порядке установлены источники, из которых формируются накопления на индивидуальном счете. Закон разъясняет права и обязанности всех участников НИС, а также права членов семьи погибших участников.

Приобретение недвижимости по НИС: плюсы и минусы

Накопительная ипотечная система для военнослужащих имеет целый ряд преимуществ:

  • банк охотнее одобряет военную ипотеку, чем обычную;
  • ставки по ней значительно ниже;
  • жилье по НИС можно купить в любом регионе страны без привязки к месту службы;
  • пока вы несете военную службу, ипотечный кредит погашает государство.

Минус НИС состоит, главным образом, в том, что если человек будет уволен без права использования накоплений, то ему придется возвращать полностью весь долг по ипотеке – достаточно крупную сумму.

Кроме того, есть ряд особенностей, отличающих НИС:

  • согласно ФЗ о накопительно-ипотечной системе, военнослужащий должен оформить приобретаемую недвижимость на себя;
  • ипотеку можно погашать с использованием средств материнского капитала;
  • если военнослужащими являются оба супруга, они могут объединить свои суммы накоплений и купить квартиру в долевую собственность;
  • при разрешении банка можно выкупить жилую площадь у родственника;
  • военнослужащий сохраняет за собой право на служебное жилье в том случае, если квартира приобреталась не в регионе прохождения службы;
  • если для погашения военной ипотеки использовались личные средства заемщика, то он имеет право на получение налогового вычета. Если же ипотека полностью оплачивалась государством, то человек такого права не имеет, поскольку его личные деньги не были потрачены;
  • обязателен договор страхования от финансовых рисков, который позволит избежать проблем в случае увольнения не по состоянию здоровья и без права на получение накоплений;
  • военную ипотеку нельзя использовать для постройки дома с нуля или для проведения ремонта. Выход из такой ситуации – получить полную сумму накоплений после 20 лет службы и воспользоваться ею, не оформляя ипотечный кредит;
  • в некоторых случаях банк может пойти навстречу и разрешить потратить накопленные средства на то, чтобы погасить ипотеку, оформленную ранее;
  • военнослужащий, уволенный не по состоянию здоровья без права использования накопленных средств, обязан, согласно положениям ФЗ «О накопительно-ипотечной системе…», в течение 10 лет вернуть долг. Выплата будет происходить ежемесячно, равными частями;
  • если военнослужащий поступил на службу после 25-летнего возраста, он по достижении 45 лет имеет право получить дополнительную выплату. Она рассчитывается, исходя из количества месяцев, которых не хватило до 20-летнего срока службы. Количество месяцев умножается на сумму, которая каждый месяц начисляется на счет военнослужащего.

Заключение

Накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих удобна тем, что нет ограничений ни на стоимость приобретаемой недвижимости, ни на ее площадь.

Военнослужащие-контрактники могут выбрать понравившуюся жилплощадь в любом городе, поселке, регионе нашей страны.

Если стоимость жилья не превышает максимально доступной суммы накоплений, можно не волноваться о погашении кредита, поскольку его оплатит государство.

Наиболее выгодна данная программа именно молодым военным. Ипотека рассчитывается, исходя из 20-летнего срока службы, с учетом того, что обязательства по кредиту будут полностью исполнены по достижении участником возраста 45 лет.

Источник: https://www.vbr.ru/banki/help/mortgage/zakon-o-nakopitelno-ipotechnoi-sisteme/

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: