Пакет законов ирины яровой. Пакет Яровой вступил в силу. Что изменится для нас и как не сесть за репост? Пакет Яровой для компаний и миллиарды долларов бюджета

Содержание
  1. Все, что нужно знать о пакете законов Яровой
  2. Фсб может получать доступ к переписке граждан рф в социальных сетях и мессенджерах
  3. На какие мессенджеры и социальные сети распространяется действия поправки?
  4. Фсб может получать доступ к данным абонентов сотовых операторов, включая разговоры
  5. Почтовые компании теперь будут проверять посылки
  6. Когда «пакет Яровой» вступает в действие?
  7. Еще одна угроза — хакеры
  8. Пакет Яровой — что изменится и как не сесть за репост?
  9. А что за «пакет»?
  10. Как закон Яровой повлияет на нашу жизнь?
  11. Так, и что теперь делать?
  12. «Закон Яровой» вступил в силу. Почему он невыполним для провайдеров
  13. Что должны делать провайдеры по «закону Яровой»
  14. Почему операторы пока не могут выполнять «закон Яровой»
  15. «Пакет Яровой» принят. И это очень плохо — Meduza
  16. Недоносительство
  17. Оправдание терроризма в соцсетях
  18. Записи телефонных разговоров и смс. Доступ силовиков к этим данным
  19. Шифрование данных
  20. Миссионерство
  21. Ужесточение наказания за экстремизм
  22. Склонение к массовым беспорядкам
  23. Уголовная ответственность с 14 лет
  24. Международный терроризм
  25. Проверка почтовых посылок 
  26. Что не вошло в «пакет Яровой»?
  27. “Пакет Яровой” для операторов связи
  28. Процесс подготовки
  29. Интернет-компании под “пакетом Яровой”
  30. Расходы для интернет-отрасли
  31. «​Пакет Яровой»: обзор поправок к федеральным законам
  32. Изменения по ФЗ №375 (все вступили в силу с 20 июля 2016-го года)
  33. Изменения по ФЗ №374
  34. Фз №375 – изменения с 20 июля 2016-го года
  35. Фз №374 – изменения с 20 июля 2016-го года
  36. «Пакет Яровой»: что изменится с 1 июля 2018-го года
  37. Основные изменения в ФЗ «О связи» состоят в следующем:
  38. Аналогичные поправки внесены в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»
  39. Новости по теме
  40. «Пакет Яровой» притормозят, чтобы восстановить отрасль после пандемии
  41. Требования «пакета Яровой»
  42. Один год отсрочки вместо двух лет
  43. Идея принадлежит Минкомсвязи

Все, что нужно знать о пакете законов Яровой

Пакет законов ирины яровой. Пакет Яровой вступил в силу. Что изменится для нас и как не сесть за репост? Пакет Яровой для компаний и миллиарды долларов бюджета

Нашумевший антитеррористический пакет законов, внесенный депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым, 24 июня все-таки был принят Госдумой. Поправок в законы, предусмотренных «пакетом Яровой», десятки и часть из них самым серьезным образом влияют на обычных граждан РФ. О том, что именно изменится после вступления поправок в действие мы расскажем в этой статье.

В пакете законов значится много поправок, касающихся десятков российских законов.

Недоносительство вновь станет уголовным преступлением, так же как и склонение к массовым беспорядкам, наказания за экстремизм станут более жестокими, регулирование религиозный сферы будет ужесточено и многое другое.

Большинство из этих поправок обычных добропорядочных граждан РФ волновать могут не очень сильно, но есть конкретные поправки, которые касаются каждого.

Фсб может получать доступ к переписке граждан рф в социальных сетях и мессенджерах

Поправка, из-за которой весь «пакет Яровой» во многом и поднял такой резонанс.

Согласно этой поправке, любой интернет-сервис, будь это социальная сеть, мессенджер, почтовый сервис или обычный сайт, поддерживающий шифрование данных, обязан помочь ФСБ с расшифровкой необходимого сообщения, понадобившегося органам.

В случае невыполнения требования штраф — физическим лицам от 3 до 5 тыс. руб., должностным лицам — от 30 до 50 тыс. руб. и юридическим лицам — от 800 тысяч до 1 млн руб.

Интернет-ресурсы, поддерживающие шифрование, обязаны будут хранить информацию как о фактах передачи сообщений, так и сами сообщения в течение конкретно указанных сроков. Так, о факте передачи сообщений информацию социальные сети и мессенджеры должны хранить в течение года, а сообщения в течение полугода.

На какие мессенджеры и социальные сети распространяется действия поправки?

Да практически на все. Все популярные мессенджеры, социальные сети и почтовые сервисы давно используют шифрование, предоставляя своим пользователям максимальную безопасность. Исключения можно пересчитать по пальцам, но популярностью такие сервисы пользуются слабой.

И именно такое всеобъемлющее действие поправки ставит под серьезную угрозу будущее телекоммуникационной сферы России. Одним из первых по этому поводу высказался Павел Дуров, основатель мессенджера Telegram, который заявил, что его сервис не выдавал и не планирует выдавать данные или ключи шифрования третьим лицам, включая правительства.

Несложно догадаться, что когда ФСБ замучает Telegram своими запросами и выпиской внушительных штрафов, мессенджер просто уйдет из России. Такие же решения примут и другие интернет-сервисы, которые гордятся предоставлением своим пользователям максимальной безопасности. Ярким примером такого сервиса является всем нам хорошо знакомый iCloud.

И еще один интересный момент, который нельзя не отметить. ФСБ согласно поправкам «пакета Яровой», более не будет обременена необходимостью компенсировать повреждения, устроенные в ходе спецопераций.

Фсб может получать доступ к данным абонентов сотовых операторов, включая разговоры

Аналогично интернет-сервисам, операторы сотовой связи теперь должны хранить звонки и переписку, и по запросу ФСБ предоставлять всю необходимую информацию органам. Факт осуществления звонка и передачи сообщения хранить операторы должны в течение трех лет, а непосредственно сами записи разговоров и сообщения в течение полугода.

Первоначально депутаты хотели чтобы операторы хранили разговоры абонентов по телефону, текстовые сообщения и изображения в течение трех лет, однако, ими не было учтено, что подобная система хранения данных стоит недешево.

Эксперты даже подсчитали, что только для «Вымпелкома» такая система обошлась бы в $18 млрд, при условии, что компания зарабатывает на российском рынке почти в пять раз меньше.

В итоге сроки решено было сократить, очень великодушно.

Почтовые компании теперь будут проверять посылки

И еще одна весьма неприятная поправка, особенно неприятная для любителей совершать онлайн-покупки, с того же Gearbest или AliExpress. Согласно законопроекту, почтовые компании, как частные, так и «Почта России» должны будут проверять посылки на предмет содержания в них запрещенных вещей, например, оружия или наркотиков. Как именно будет проводиться подобная проверка пока неясно.

Когда «пакет Яровой» вступает в действие?

24 июня антитеррористический пакет был принят Госдумой во втором и третьем чтениях, и все что остается для вступления поправок в силу — полученное одобрение со стороны Совета Федерации и подпись президента РФ. Никаких предпосылок к тому, что что-либо сорвется и «пакет Яровой» отправится на доработку и повторное рассмотрение Госдумой нет. Новая норма о хранении переданных данных вступает в силу с 1 июля 2018 года.

Еще одна угроза — хакеры

Персональные данные пользователей, включая звонки, сообщения, фотографии и т.д., по задумке депутатов, будут спокойно лежать на серверах и после удаляться, если интереса ФСБ к ним испытывать не будет.

Но так ли считают хакеры? Владимир Габриэлян, вице-президент и технический директор MailRu Group, полагает, и с его точкой зрения многие согласны, что хакеры без особого труда смогут получить доступ к персональной информации пользователей небольших операторов и интернет-сервисов, которые просто из-за недостатка финансов не смогут обеспечить должную безопасность массивов данных пользователей. Угроза эта действительно серьезная, ведь запросто может дойти до такого, что в Сеть утечет огромное количество личных данных граждан РФ.

Советуем почитать:

  • asus rog купить
  • смартфон asus zenfone max m2
  • купить asus zenfone max pro m2

ссылкой

Поставьте 5 звезд внизу статьи, если нравится эта тема. Подписывайтесь на нас Telegram, ВКонтакте, Instagram, , , Viber, Дзен, .

Поставьте оценку: (4,89 из 5, оценили: 9)
Загрузка…

Источник: https://bloha.ru/news/vse-chto-nuzhno-znat-o-pakete-zakonov-ya/

Пакет Яровой — что изменится и как не сесть за репост?

Пакет законов ирины яровой. Пакет Яровой вступил в силу. Что изменится для нас и как не сесть за репост? Пакет Яровой для компаний и миллиарды долларов бюджета

1 июля россияне пристально следили за футболом, а потом безудержно праздновали выход в четвертьфинал нашей футбольной сборной.

В этот день многие из нас эмоционально обсуждали прошедшую игру, но многие ли задумались, что эти разговоры были записаны? Ещё полгода наши крики, всхлипы, слова гордости и благодарности будут храниться на серверах мобильных операторов — даже если мы забудем о них на следующий день.

Всё дело в том, что в один день с матчем с испанцами произошло ещё одно интересное событие: в силу вступила заключительная часть нашумевшего когда-то «пакета Яровой».

А что за «пакет»?

Впервые о законе Яровой заговорили ещё в апреле 2016 года. Тогда Ирина Яровая внесла в парламент пакет поправок, якобы призванных защитить граждан от терроризма.

Законопроект вызвал огромный резонанс. Петиция против его принятия собрала более 600 тысяч подписей, а на официальном сайте РОИ меньше чем за месяц были набраны 100 тысяч .

По стране прошла серия протестных митингов, а эксперты заявляли о настоящей катастрофе, которая ждёт рунет в случае принятия закона.

Обычные пользователи не остались в стороне — злополучный пакет стал поводом для издевательских видео и множества мемов.

Не шурши!

Тем не менее, закон прошёл 3 чтения в Госдуме, а 7 июля того же года пал последний бастион — его подписал Владимир Путин. В числе поправок имеются следующие:

· Уголовное наказание за «недоносительство», оправдание терроризма в соцсетях, «склонение» к массовым беспорядкам, введение статьи за «международный терроризм»;

· Увеличение сроков наказания по «экстремистским» статьям, уменьшение возраста ответственности по ним до 14 лет;

· Проверка перевозчиками любых посылок на наличие запрещённых предметов;

· Запрет миссионерства для незарегистрированных организаций и запрет проповедей вне церквей, кладбищ и других специально предназначенных мест;

· Предоставление так называемых «ключей шифрования» данных силовым структурам по решению суда.

Наиболее жаркие споры разгорелись касательно пункта о хранении трафика пользователей. Изначально планировалось хранить звонки, сообщения, метаданные и весь интернет-трафик в течение 3 лет. Однако выяснилось, что это требование неисполнимо — в мире нет таких вместительных серверов, а затраты на реализацию оценивались в пять триллионов рублей. В итоге было решено:

· С 1 июля 2018 года хранить все телефонные звонки, СМС-сообщения и метаданные о них в течение полугода;

· С 1 октября того же года операторам связи хранить переписку, видео- и аудиофайлы и персональные данные пользователей в течение месяца. Ежегодно срок хранения необходимо увеличивать минимум на 15%, постепенно доведя его до полугода.

Как закон Яровой повлияет на нашу жизнь?

В первую очередь вспоминают о подорожании интернета. Уже в июне большинство российских провайдеров подняли расценки в среднем на 10%. Кроме того, нужно быть готовыми к постепенному удорожанию или отмене безлимитных тарифов.

Но это далеко не всё. В июне российская компания МФИ-софт представила расценки на сертифицированные дата-центры для операторов. Стоимость сервера, позволяющего хранить трафик 7-8 тысяч абонентов, оценили в 37 млн. рублей.

И если крупные федеральные операторы ещё могут найти эти деньги, то небольшим региональным провайдерам просто негде взять такую сумму. Фактически это может означать разорение небольших провайдеров и монополизацию рынка, при которой крупные операторы будут скупать у локальных их абонентскую базу. Подобный сценарий сделает наш интернет на шаг ближе к китайскому.

Наконец, закон Яровой отразился на работе некоторых сервисов.

Теперь любая компания, использующая в работе своего приложения какой-либо протокол шифрования, должна будет по решению суда предоставить органам безопасности некий «ключ», который позволит получить доступ к переписке и другим данным пользователя. Именно это положение закона стало поводом для блокировки в России мессенджера Telegram.

Так, и что теперь делать?

А что в итоге? Мать-одиночка Екатерина Вологженинова получила год обязательных работ за посты «», поддерживающие украинских военных.

Инженер Андрей Бубеев был приговорён к двум годам и трём месяцам колонии-поселения за два репоста оппозиционных статей.

А блогера Руслана Соколовского, игравшего в храме в Pokemon Go, и вовсе внесли в список террористов и экстремистов, заблокировав все его банковские счета. В общем, есть повод подумать о том, как не оказаться в подобной ситуации.

Первым делом стоит задуматься об использовании VPN. В этом случае товарищ майор увидит только, как вы подключились к серверу где-нибудь в Нидерландах или в Гонконге. VPN имеет и другое важное преимущество — он позволит вам пользоваться заблокированными в России сервисами и сайтами (Telegram, опять же).

Однако VPN не спасёт вас, если ФСБ потребует доступ к вашим данным у посторонней компании. Так называемые «Организаторы распространения информации» из реестра Роскомнадзора тоже должны хранить ваши данные в течение полугода. В этом списке есть:

· «»;

· «»;

· сервисы Mail.Ru (почта, облако и др.);

· «Яндекс» (почта и облако);

· менее популярные сервисы и сайты.

Так что имеет смысл отказаться от таких ресурсов в пользу тех, которые ещё не находятся в реестре: Google, , Viber и других.

Ваша переписка будет в полной сохранности, если вы пользуетесь мессенджером с end-to-end шифрованием: такая технология позволяет передавать данные на телефон собеседника в обход серверов компании. Эта функция реализована, например, в WhatsApp, секретных чатах Telegram и звонках «».

В общем, госпожа Яровая и российские власти сильно повышают нашу интернет-грамотность и даже прививают важную привычку: в интернете тоже нужно предохраняться. За это, наверное, даже стоит их поблагодарить. А мы, кстати, расскажем ещё много интересного и полезного о технологиях в России и во всём мире, так что подписывайтесь на канал Дзен и рассылку Inspector Gadgets!

Источник: https://zen.yandex.ru/media/inspectorgadgets.ru/paket-iarovoi--chto-izmenitsia-i-kak-ne-sest-za-repost-5d54492dc31e49b5cfd2e516

«Закон Яровой» вступил в силу. Почему он невыполним для провайдеров

Пакет законов ирины яровой. Пакет Яровой вступил в силу. Что изменится для нас и как не сесть за репост? Пакет Яровой для компаний и миллиарды долларов бюджета

1 июля в России вступил в действие так называемый «закон Яровой». Согласно этому закону, все провайдеры должны хранить на своих серверах переписку и звонки пользователей в течение полугода.

Такие меры обосновывают борьбой с терроризмом.

Абоненты называют это началом тотальной слежки и ищут пути обхода, однако операторы говорят, что пока и у них самих нет возможности выполнять требования закона.

«Пакет Яровой» стал одним из самых громких и обсуждаемых законопроектов в России за последние три года. Ещё в 2016 году, когда документ был подписан президентом, пользователи соцсетей опасались, что теперь за любое неверное слово в переписке или разговоре по телефону можно будет получить вполне реальный срок.

Не меньше возмущались и мобильные операторы. На исполнение закона им нужна гигантская сумма. Позднее выяснилось, что покрыть затраты могут из пенсионных накоплений россиян. Тогда же, в 2016 году, провайдеры предупреждали, что из-за «пакета Яровой» тарифы могут вырасти минимум в два раза. 1 июля 2018 года закон вступил в силу.

Что должны делать провайдеры по «закону Яровой»

Согласно закону, с 1 июля 2018 года мобильные операторы и провайдеры должны начать хранить переписку, звонки и вообще весь пересылаемый абонентами контент в течение полугода, а с 1 октября — и интернет-трафик пользователей.

За пять дней до вступления закона в силу в правительстве объяснили, что такая же обязанность ложится и на онлайн-сервисы (например, почту и мессенджеры).

Пересылаемый контент операторы обязаны передавать по запросу в правоохранительные органы.

Как рассказывал «Ведомостям» главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян, требование закона потребует огромных затрат даже от крупнейших российских интернет-сервисов, не говоря про мелкие проекты. Это же говорил и директор «Вымпелкома» Василь Лацанич.

Все большие операторы смогут найти средства и так или иначе выполнить требования закона в разумные сроки, хотя это будет болезненно для бюджетов и акционеров.

Но у меня большие сомнения, что это смогут сделать маленькие, особенно операторы фиксированной связи. Их в стране сотни.

Большая часть их трафика приходится на торренты, видео, и это всё хранить, обрабатывать, давать доступ — эта задача и технически, и экономически для них нерешаемая.

Провайдеры и производители специализированного оборудование ранее предупреждали, что не смогут в срок подготовиться к реализации закона.

Почему операторы пока не могут выполнять «закон Яровой»

3 июля в «Россвязи» подтвердили «Коммерсанту», что операторы и провайдеры в настоящий момент не имеют возможности законно хранить пользовательский контент. Для этого просто нет сертифицированного оборудования.

На текущий момент в системе сертификации в области связи отсутствуют сертификаты соответствия на технические средства накопления ой информации для оперативно-разыскных мероприятий.

При этом в Минкомсвязи ранее предупреждали операторов, что за использование несертифицированного оборудования их ждёт административная ответственность. Хотя 15 июня 2018 года глава министерства Константин Носков говорил, что «компании, подпадающие под «закон Яровой», уже активно выполняют требования».

Представители мобильных операторов также подтвердили, что в данный момент у них нет сертифицированного оборудования.

Дело в том, что проводить аккредитацию оборудования в России имеет право только одна организация, но при этом она не имеет права выдавать сертификаты.

Выдавать их планируют несколько организаций, но будут готовы к этому во втором-третьем квартале 2018 года, пояснили в испытательном центре сертификации и метрологии Центрального научно-исследовательского института связи.

Операторы не будут хранить данные на несертифицированном оборудовании, если они в трезвом уме и твёрдой памяти. Оборудование стоит денег. Если купить несертифицированное, оно может не соответствовать требованиям, — рассказал представитель оператора «Межрегиональный ТранзитТелеком» (МТТ).

В 2018 году из-за новых законов, касающихся интернета, а также блокировки сайтов и мессенджеров, пользователям пришлось невольно повышать интернет-грамотность и учиться использовать средства обхода.

При этом 27 июня президент подписал закон о штрафах для владельцев VPN-сервисов и анонимайзеров. Штрафы предусмотрены немалые, но вот обычным людям за использование прокси и VPN пока ничего не горозит.

После того как российским абонентам срочно потребовались сервисы для обхода блокировок, создавать их начали все неравнодушные, в том числе владельцы Telegram-каналов, а PornHub даже выпустил специальное бесплатное приложение.

Источник: https://medialeaks.ru/0307bva-oblom-yarovoy/

«Пакет Яровой» принят. И это очень плохо — Meduza

Пакет законов ирины яровой. Пакет Яровой вступил в силу. Что изменится для нас и как не сесть за репост? Пакет Яровой для компаний и миллиарды долларов бюджета

Госдума в пятницу 24 июня приняла во втором и третьем чтениях «антитеррористический пакет», внесенный депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым.

Несмотря на то, что самые одиозные поправки — о лишении гражданства и запрете на выезд из страны — отменили, «пакет Яровой» касается десятков российских законов — и эти изменения самым серьезным образом отразятся на жителях России.

Чтобы вступить в силу, «пакет» также должен быть одобрен Советом Федерации и подписан президентом РФ; нет сомнений, что это произойдет. «Медуза» объясняет, что содержится в документе, принятом Государственной Думой. 

Недоносительство

С 20 июля 2016 года «Несообщение о преступлении» станет уголовным преступлением. Под угрозой лишения свободы на срок до одного года люди должны будут сообщать властям о подготовке теракта, вооруженного мятежа и некоторых других видах преступлений; всего их в списке — полтора десятка. 

Оправдание терроризма в соцсетях

Призывы к терроризму и его оправдание в интернете приравняли к аналогичным заявлениям, совершенным с помощью средств массовой информации. Ответственность за такие записи ужесточилась: граждане будут отвечать по тем же правилам, что и СМИ. Максимальное наказание — семь лет лишения свободы.  

Записи телефонных разговоров и смс. Доступ силовиков к этим данным

Дума почти не изменила поправки о хранении данных пользователей. Теперь операторы связи (например, «Мегафон», «Билайн» и МТС) обязаны хранить все записи звонков и любые сообщения, которыми обмениваются пользователи, в течение полугода.

 В течение трех лет они должны хранить мета-данные — то есть не само содержание разговоров и переписки, а сведения о том, что такой-то разговор или такой-то обмен смс-сообщениями состоялся такого-то числа в таком-то часу.

Такая же обязанность касается и «организаторов распространения информации в сети интернет» (к ним относятся интернет-ресурсы, внесенные в соответствующий реестр) — только срок хранения мета-данных в их случае составляет не три, а один год.

Шифрование данных

«Организаторов распространения информации» коснулась еще одна важнейшая поправка: если тот или иной интернет-сервис — мессенджер, социальная сеть, почтовый клиент или просто сайт — поддерживает шифрование данных, владельцы обязаны помочь ФСБ расшифровать любое сообщение, которое понадобится силовикам. За отказ вводится штраф — для юридических лиц он составит от 800 тысяч до миллиона рублей.

Миссионерство

Законопроект ужесточает регулирование религиозной сферы. Документ дает крайне широкое определение «миссионерской деятельности», которой отныне смогут заниматься только зарегистрированные организации и группы. При этом любая миссионерская деятельность вне специально предназначенных для этого помещений запрещена. За нарушения — штраф до миллиона рублей.

Ужесточение наказания за экстремизм

В «антитеррористическом пакете» содержатся поправки, усиливающие наказание за преступления экстремистской направленности. Законопроектом повышаются штрафы и сроки лишения свободы. В некоторых случаях изменения весьма существенные.

Например, за финансирование экстремистской деятельности (282.3 УК) срок лишения свободы сейчас составляет до трех лет без нижнего порога наказания. Законопроектом предлагается поднять срок до восьми лет и ввести нижний порог — от трех лет.

Склонение к массовым беспорядкам

В статье о массовых беспорядках в Уголовном кодексе появится новый пункт — «склонение, вербовка или иное вовлечение» в их организацию. Максимальное наказание по этой статье — лишение свободы на срок от пяти до десяти лет.

Уголовная ответственность с 14 лет

Для некоторых преступлений в России установлена уголовная ответственность с 14 лет. «Пакет Яровой» увеличивает список таких преступлений до 32 (раньше их было 22). Среди прочего, 14-летних будут судить за международный терроризм, участие в террористических сообществах, участие в массовых беспорядках. Кроме того, для них введена уголовная ответственность за недоносительство.

Международный терроризм

В Уголовный кодекс вводится статья о международном терроризме. По ней будут судить за совершение или угрозу совершения терактов за пределами России, в которых погибли или пострадали российские граждане. Эта статья предполагает в качестве максимального наказания пожизненное лишение свободы.

Проверка почтовых посылок 

Согласно законопроекту, «Почта России» и частные почтовые компании должны проверять посылки, чтобы в них не было ничего запрещенного, например, оружия, наркотиков или денег. Ответственность за это возложена именно на почтовых операторов. 

Что не вошло в «пакет Яровой»?

Лишение людей гражданства. Перед вторым чтением депутаты отказались от предложения лишать гражданства людей, совершивших теракты или преступления экстремистской направленности, а также тех, кто сотрудничает с международными организациями. 

Ограничения на выезд из страны. В первой версии законопроекта предлагалось запретить покидать Россию людям, получившим предупреждение о недопустимости совершения противоправных действий — то есть в досудебном порядке.

Ко второму чтению депутаты изменили эту поправку: они предлагали запретить выезд из России людям с непогашенной или неснятой судимостью по некоторым статьям (например, осужденным за терроризм и экстремизм).

В итоге парламентарии решили вообще отказаться от этой нормы. 

Почему эти поправки появились в документе после первого чтения и исчезли накануне второго, неизвестно.  

Источник: https://meduza.io/feature/2016/06/24/paket-yarovoy-prinyat-i-eto-ochen-ploho

МОСКВА, 1 июля. /ТАСС/. Большая часть требований так называемого пакета Яровой по хранению переписки пользователей вступает в силу с 1 июля 2018 года.

Операторы связи, которые с 1 июля должны хранить ые сообщения и sms в течение 30 дней, получили отсрочку до 1 октября по самому существенному пункту – хранению “тяжелого” интернет-трафика, причем узнали об этом еще в апреле. Детали требований для интернет-компаний стали известны лишь 28 июня, и непонятно, успели ли они подготовиться.

“Пакет Яровой” для операторов связи

Принятый летом 2016 года пакет антитеррористических поправок в законы, предложенный депутатом Госдумы Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым, стал одним из главных на повестке дня всей телеком-отрасли в последние два года.

В условиях неопределенности компании и эксперты пытались оценить, во сколько им обойдется исполнение пакета: звучавшие изначально оценки в триллионы рублей постепенно сменились сотнями миллиардов, затем остановились на десятках миллиардов рублей за пять лет.

Хотя до сих пор не все требования понятны, почти все крупные операторы озвучили свои прогнозы по расходам на пять лет: для “Мегафона” это 35-40 млрд руб., для МТС – 60 млрд руб., “Вымпелком” оценил предстоящие затраты в 45 млрд руб.

, а Tele2 заявлял о десятках миллиардов рублей в ближайшие два-три года. Расходы на первый год исполнения требований озвучило уже меньше компаний: “Мегафон” приводил оценку в 7-8 млрд руб., а “Вымпелком” – в 6 млрд.

“Точная цифра на 2018-2019 годы станет понятна после завершения процесса закупки необходимых технических решений и оборудования”, – пояснили в МТС.

В то же время “Ростелеком” пока вовсе не заложил в свой бюджет расходы на исполнение требований по хранению данных в рамках “пакета Яровой”.

“Несмотря на то что постановление правительства РФ по срокам хранения уже опубликовано, для оценки расходов необходимо дождаться выхода документов с требованиями к оборудованию”, – пояснили в компании.

Ранее глава госоператора Михаил Осеевский говорил, что “Ростелекому”, вероятно, и не потребуются дополнительные инвестиции в 2018 году для исполнения “пакета Яровой”, поскольку компания является лидером на рынке центров обработки данных в РФ.

Процесс подготовки

Расходы операторов по хранению ой и текстовой информации с 1 июля не будут высокими, говорил ранее Аркадий Дворкович, который был курировавшим связь вице-премьером.

Основные инвестиции потребуются для хранения интернет-трафика (изображений, аудио- и видеоинформации) с 1 октября в течение 30 суток. Однако как именно операторы будут распределять инвестиции для реализации “пакета Яровой”, в компаниях не уточняют.

Согласно законодательству, в течение пяти лет им также придется увеличивать емкость технических средств накопления информации на 15% ежегодно.

В Минкомсвязи не раз говорили, что операторам уже понятны все требования “пакета Яровой” и компании могут начать подготовку.

“Мегафон” уже сообщал о запуске “пилота” по исполнению “пакета Яровой”.

“Для оптимальной реализации требований закона мы пилотируем интегрированный комплекс решений – комплекс аппаратно-программных средств СОРМ, разработанный компаниями ГК “Цитадель” на базе аппаратного комплекса, предоставленного “Национальными технологиями”.

Нижний Новгород выбран в качестве одного из пилотных регионов, где мы тестируем оборудование для исполнения закона”, – напомнили в компании. При этом в “Мегафоне” отметили, что проект еще не завершен и находится в стадии интеграции.

К реализации требований “пакета Яровой” также приступил и “Вымпелком”. “Определяется конфигурация системы хранения, ее территориальное распределение, порядок имплементации оборудования в текущую операторскую инфраструктуру, рассчитывается объем и порядок финансирования мероприятий”, – рассказали в компании.

В целом уже сформирован перечень производителей оборудования, а конкретные поставщики будут определяться в рамках конкурсных процедур. “Сроки и последовательность ввода оборудования в эксплуатацию уточняются с ответственными органами государственной власти”, – уточнили в компании.

Интернет-компании под “пакетом Яровой”

Детали по хранению переписки пользователей согласно “пакету Яровой” в отношении интернет-компаний были опубликованы 28 июня. Правительство установило максимально возможный срок хранения данных по “пакету Яровой” – полгода.

В течение этого срока интернет-компании должны хранить текстовые сообщения, ую информацию, изображения, звуки, видео- и иные электронные сообщения пользователей.

Главный аналитик Ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК) Карен Казарян усомнился, что компании смогут полностью подготовиться к вступлению таких требований в силу за три дня.

Под действие требований “пакета Яровой” попадают не все интернет-компании, а только те, которые входят в реестр организаторов распространения информации в интернете (этот реестр ведет Роскомнадзор).

В реестре есть принадлежащие Mail.ru Group ресурсы – почтовый сервис, соцсети “Мой Мир”, “”, мессенджер “Агент Mail.ru” и облачное хранилище файлов “Облако Mail.ru”. Кроме того, в реестре присутствует и соцсеть “ВКонтакте”. В Mail.

ru Group и в “Одноклассниках” отказались комментировать “пакет Яровой”, так же поступили и во “ВКонтакте”. В реестре есть и сервисы “Яндекса” – “Яндекс.Почта” и “Яндекс.Диск”. В “Яндексе” также отказались от комментариев по этому вопросу.

Требование о хранении информации по “пакету Яровой” распространяется на Telegram – он был внесен в реестр 28 июня 2017 года после продолжительных заочных дискуссий основателя мессенджера Павла Дурова и главы Роскомнадзора Александра Жарова.

Однако когда Дуров согласился на включение мессенджера в реестр, он отметил, что Telegram не будет предоставлять доступ к переписке пользователей и выполнять требования “пакета Яровой”.

При этом в апреле 2018 года Роскомнадзор приступил к блокировке Telegram на территории РФ после соответствующего решения Таганского суда Москвы.

При этом крупные иностранные интернет-компании пока не подпадают под действие “пакета Яровой”. Соцсеть , принадлежащие ей мессенджер WhatsApp и приложение для обмена фото и видео Instagram не входят в реестр. Нет там и мессенджера Viber, , а также сервисов Microsoft (включая принадлежащий корпорации Skype). Также в реестре отсутствует сервисы Google, включая почту Gmail.

Расходы для интернет-отрасли

Подпадающие под “пакет Яровой” ресурсы не говорят, во сколько им может обойтись исполнение закона. Согласно заключению Минэкономразвития на “пакет Яровой” от 3 апреля 2017 года (есть в распоряжении ТАСС), разовые капитальные расходы Mail.ru Group на реализацию проекта составят $1,2-2 млрд.

При этом будут и дополнительные операционные расходы каждый год – примерно $80-100 млн, еще $35-40 млн потребуется в течение 3-5 лет для доработки программного обеспечения, которое нужно для хранения пользовательской информации. Также для реализации предлагаемого регулирования дополнительно понадобится 4,5 тыс.

стоек в дата-центрах, минимальный срок строительства дата-центра соответствующего масштаба составляет 3-4 года.

В то же время, по оценке Rambler & Co, объем расходов на закупку (разработку), а также внедрение оборудования и программного обеспечения вырастет в два раза относительно текущего уровня, приводятся данные в заключении МЭР.

Как и операторы связи, интернет-компании в рамках “пакета Яровой” должны предоставлять правоохранительным органам переписку пользователей.

В постановлении для интернет-сервисов определены следующие категории пользователей: те, кто зарегистрировался или авторизовался с помощью используемых на территории РФ сетевых адресов, а также те, кто указал при регистрации российский паспорт или номер телефона.

Правила о хранении переписки также касаются пользователей, устройство которых передает данные о местоположении в России или о нахождении которых на территории страны сообщили спецслужбы.

Источник: https://tass.ru/ekonomika/5338302

«​Пакет Яровой»: обзор поправок к федеральным законам

Пакет законов ирины яровой. Пакет Яровой вступил в силу. Что изменится для нас и как не сесть за репост? Пакет Яровой для компаний и миллиарды долларов бюджета

В июле 2016-го года были приняты два федеральных закона, направленных на усиление борьбы с терроризмом и получивших известность как «пакет Яровой».

Вопреки распространенному мнению, «пакет Яровой» заключается не только и не столько в наложении обязательств на операторов связи и интернет-провайдеров по хранению в течение определенного срока информации пользователей.

Он также вносит изменения в Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ и длинный список других федеральных законов – «О противодействии терроризму», «О связи», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О внешней разведке» и т. д.

1. Федеральный закон от 6 июля 2016 г. № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».
2. Федеральный закон от 6 июля 2016 г. № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности».

Большая часть положений вышеуказанных законов вступила в силу с 20 июля 2016-го года. Однако поправки, касающиеся требований к хранению информации пользователей (текстовые сообщения, ая информация, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей) операторами связи и интернет-провайдерами, вступают в силу с 1 июля 2018-го года.

«Полиграф.Медиа» подготовило структурированный материал о том, какие именно изменения уже имеют место быть, а какие российских граждан ждут в ближайшем будущем вследствие принятия вышеуказанных законов.

Изменения по ФЗ №375 (все вступили в силу с 20 июля 2016-го года)

  1. Появились новые составы преступлений (ст. 205.6 «Несообщение о преступлении»; ст. 361 «Акт международного терроризма»).
  2. К составу статьи 205.2 – публичный призыв и оправдание терроризма – добавилась пропаганда терроризма.
  3. Ужесточилось наказание за совершение террористического акта за счет увеличения низшего предела срока лишения свободы до 10 лет.
  4. Увеличение низшего предела или увеличение максимального срока лишения свободы по отдельным составам преступлений (например, ст.

    282 – возбуждение ненависти или вражды и унижение человеческого достоинства, ст. 282.1 – организация экстремистского сообщества).

Изменения по ФЗ №374

  1. Внесены поправки в большое количество федеральных законов: ФЗ «О федеральной службе безопасности», ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ФЗ «О внешней разведке», ФЗ «О почтовой связи», ФЗ «О связи», ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и т.д. (с 20 июля 2016-го года).

  2. ФСБ и служба внешней разведки получили возможность безвозмездно получать от госорганов и государственных внебюджетных фондов (например, Пенсионный фонд или фонд социального страхования) всю необходимую информацию, включая имеющиеся базы данных зарегистрированных лиц (с 20 июля 2016-го года).
  3. В оперативно розыскные мероприятия (ОРМ) включили «получение компьютерной информации» (с 20 июля 2016-го года).
  4. Законодатель рекомендовал операторам почтовой связи использовать рентгенотелевизионные, радиоскопические установки, стационарные, переносные и ручные металлодетекторы, газоаналитическую и химическую аппаратуру, а также другие устройства для обнаружения пересылаемых в почтовых отправлениях предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение (с 20 июля 2016-го года).
  5. Установлены требования для операторов связи и интернет-провайдеров по срокам хранения текстовых сообщений, ой информации, изображений, звуков, видео-, иных сообщений пользователей, а также информации о фактах приема этих данных (6 месяцев/3 года – для операторов связи; 6 месяцев/1 год – для интернет-провайдеров) – с 1 июля 2018-го года.

Фз №375 – изменения с 20 июля 2016-го года

Они коснулись действующего Уголовного кодекса РФ. В новой редакции особое внимание уделено преступлениям террористической и экстремистской направленности, а также преступлениям, тесно связанным с терроризмом (например, организация и участие в незаконном вооруженном формировании).

Так, появились новые составы преступлений:

  • «Несообщение о преступлении» (ст. 205.6);
  • «Акт международного терроризма» (ст. 361).

К составу статьи 205.2 – публичный призыв и оправдание терроризма – добавилась пропаганда терроризма. Совершение этих действий через Интернет также влечет за собой уголовную ответственность.

Ужесточилось наказание за совершение террористического акта за счет увеличения низшего предела срока лишения свободы до 10 лет (ст. 205).

Такой же логике законодатель последовал относительно других составов преступлений, увеличив в них низший предел или увеличив максимальный срок лишения свободы (ст.282 – возбуждение ненависти или вражды и унижение человеческого достоинства, ст. 282.1 – организация экстремистского сообщества).

Фз №374 – изменения с 20 июля 2016-го года

Данные изменения коснулись одновременно большого количества федеральных законов.

  • Так, в частности, согласно поправкам, внесенным в ФЗ «О федеральной службе безопасности», ФСБ получила возможность безвозмездно получать от госорганов и государственных внебюджетных фондов (например, Пенсионный фонд или фонд социального страхования) всю необходимую информацию, включая имеющиеся базы данных зарегистрированных лиц.
  • Изменения в ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» предполагают, что в оперативно розыскные мероприятия (ОРМ) включили «получение компьютерной информации». Если правоохранительным органам становится известно о преступниках или о факте преступления (совершенного ранее, совершаемого в данный момент или готовящегося), а также о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности РФ, то данные органы вправе получить всю необходимую компьютерную информацию о вышеперечисленных лицах, преступлениях или событиях в рамках ОРМ. Такая информация может быть защищена тайной переписки. Поэтому помимо наличия у силовиков информации о преступниках и преступлениях, правоохранителям будет необходимо заручиться решением суда. Если же конкретный случай не терпит отлагательств (может привести к крайне тяжким последствиям, например, к смерти человека), и у силовиков нет времени на получение решения суда, то правоохранители самостоятельно и сразу осуществляют необходимые оперативные действия, а в течение 24 часов уведомляют об этом суд.
  • Дополнения в ФЗ «О внешней разведке» аналогичны поправкам, внесенным в ФЗ «О федеральной службе безопасности». Так, служба внешней разведки также получила возможность безвозмездно получать от госорганов и государственных внебюджетных фондов (например, Пенсионный фонд или фонд социального страхования) всю необходимую информацию, включая имеющиеся базы данных зарегистрированных лиц.
  • В поправках в ФЗ «О почтовой связи» законодатель рекомендовал (читай, обязал) операторам почтовой связи использовать рентгенотелевизионные, радиоскопические установки, стационарные, переносные и ручные металлодетекторы, газоаналитическую и химическую аппаратуру, а также другие устройства для обнаружения пересылаемых в почтовых отправлениях предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение. К таким предметам и веществам, согласно статье 22 ФЗ «О почтовой связи» относится огнестрельное оружие, наркотические вещества, ядовитые животные и растения и т.д. Исчерпывающий перечень изложен в вышеуказанной статье.

«Пакет Яровой»: что изменится с 1 июля 2018-го года

Поправки в ФЗ «О связи» и ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» представляют на сегодняшний день особый интерес, поскольку они вступают в силу с 1 июля 2018-го года.

Основные изменения в ФЗ «О связи» состоят в следующем:

Операторы связи обязаны хранить на территории Российской Федерации:

  • информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки ой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи – в течение трех лет с момента окончания осуществления таких действий;
  • текстовые сообщения пользователей услугами связи, ую информацию, изображения, звуки, видео-, иные сообщения пользователей услугами связи – до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.

Аналогичные поправки внесены в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Организатор распространения информации в сети «Интернет» обязан хранить на территории Российской Федерации:

  • информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки ой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей сети «Интернет» и информацию об этих пользователях в течение одного года с момента окончания осуществления таких действий;
  • текстовые сообщения пользователей сети «Интернет», ую информацию, изображения, звуки, видео-, иные электронные сообщения пользователей сети «Интернет» до шести месяцев с момента окончания их приема, передачи, доставки и (или) обработки.

Очевидно, что для реализации вышеуказанных поправок ФЗ «О связи» и ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» требуются огромные финансовые затраты. Закон может иметь очень негативные последствия для многих операторов связи и интернет-провайдеров, вплоть до их банкротства.

Для потребителей услуг на сегодняшний день перспективы также совсем не радужные. По сообщениям СМИ, российские интернет-провайдеры планируют повысить цены на свои услуги на 8-10% в связи с расходами на исполнение вышеописанных поправок. О предстоящем повышении цен на свои услуги сообщали и многие операторы связи.

Чтобы избежать подобных последствий, необходимо результативное взаимодействие между государством и представителями рынка услуг связи, совместный поиск такого пути реализации требований к хранению данных, который не приведет к разорению операторов и потребителей услуг. Меры по борьбе с терроризмом и защита своих граждан являются важной функцией государства, но ее осуществление не должно останавливать развитие бизнеса.

Новости по теме

  • 24.07.2020, 17:03

Источник: https://poligraf.media/pravo/20180620/paket-arovoj-obzor-popravok-k-federalnym-zakonam

«Пакет Яровой» притормозят, чтобы восстановить отрасль после пандемии

Пакет законов ирины яровой. Пакет Яровой вступил в силу. Что изменится для нас и как не сесть за репост? Пакет Яровой для компаний и миллиарды долларов бюджета

19.05.2020, Вт, 16:30, Мск , Эльяс Касми

Операторы связи могут получить годовую отсрочку исполнения требований «пакета Яровой» по ежегодному 15-процентному увеличению емкости своих хранилищ. Соответствующий пункт внесен в правительственный проект по восстановлению экономики после пандемии коронавируса, и высвободившиеся средства операторы должны будут вложить в модернизацию своих сетей.

В проект общенационального плана по нормализации экономики России после пандемии коронавируса включен пункт об отсрочке ряда требований «пакета Яровой». Об этом сообщил «Интерфакс» со ссылкой на собеседника, знакомого с проектом плана. Проект был рассмотрен на совещании Правительства России 18 мая 2020 г.

Включение данного пункта в проект Правительства означает, что российские операторы связи могут получить отсрочку сроком на один год на выполнение требований по ежегодному приросту емкости своих средств хранения данных о деятельности абонентов – записях разговоров, переписке и др. Однако, если данный пункт проекта будет утвержден, операторы не смогут потратить высвободившиеся средства по своему усмотрению. Как пишет «Интерфакс», им необходимо будет вложить их исключительно в модернизацию своих сетей.

На момент публикации материала ИТ-сфера и телеком не входили в список областей, пострадавших от пандемии. Данный перечень определен Постановлением Правительства России №434 от 3 апреля 2020 г. «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции».

Требования «пакета Яровой»

«Пакет» или «закон Яровой», часть требований которого могут быть отсрочены, представляет собой поправки к федеральному закону ФЗ-374 «О противодействии терроризму», предложенные депутатом Ириной Яровой.

Согласно требованиям этих поправок, все операторы связи и интернет-провайдеры обязаны хранить все телефонные разговоры и переписку пользователей в течение шести месяцев, а сообщения, передаваемые через глобальную Сеть – в течение 30 дней.

Закон также предусматривает обязанность операторов в течение пяти лет ежегодно увеличивать емкость хранилищ на 15%.

Операторы смогут целый год не выполнять одно из основных требований «пакета Яровой»

Поправки «Яровой» вступили в силу 1 июля 2018 г. По данным консалтинговой компании PwC, исполнение «закона Яровой» повышает рост капитальных затрат операторов на 10-20% в год, а сами операторы оценивают свои расходы на исполнение новых требований в миллиарды рублей.

Один год отсрочки вместо двух лет

Впервые о планах Правительства по отсрочке требований «закона Яровой», как сообщал CNews, стало известно в середине апреля 2020 г. На тот момент не было известно, как долго операторы смогут не исполнять требования поправок, и существовало два варианта – один и два года.

Дополнительной мерой по снижению нагрузки на операторов в периоды пандемии коронавируса и восстановления после нее могло стать исключение из объемов хранимых ими данных трафика видеосервисов по причине резкого роста спроса на них из-за введенного Президентом России Владимиром Путиным режима самоизоляции. Пока это требование действует, операторы вынуждены хранить все данные о трафике видеосервисов, из-за роста которого они несут дополнительные расходы.

Идея принадлежит Минкомсвязи

Возможность отмены перечисленных требований была рассмотрена в проекте поручений Минкомсвязи России, основанного на предложениях, разработанных на базе комиссии по связи и ИТ Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Среди возможных мер поддержки в нем упоминалось еще и трехкратное снижение платы за использование частот до конца 2020 г. Также изначально было предложено сократить до 14% всем операторам размер взносов в фонды страхования до конца 2020 г.

и обеспечить их льготным кредитованием.

Сам пакет предложений был сформирован по итогам совещания, проведенного 14 апреля 2020 г.

главой Минкомсвязи Максутом Шадаевым и председателем комитета Госдумы по информационной политике, ИТ и связи Александром Хинштейном с представителями ИТ-бизнеса.

Список приоритетных мер был составлен при непосредственном участии ассоциаций «Отечественный софт», «Руссофт», АПКИТ (Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий) и крупнейших компаний отрасли.

К концу апреля 2020 г. Минкомсвязи подготовило перечень, состоящий из 15 предложений по поддержке российской ИТ-сферы на фоне пандемии, и отправило его в Правительство.

Помимо пунктов об отсрочке исполнения операторами требований «пакета Яровой» в нем также упоминались отсрочка до конца 2020 г.

уплаты налогов на доходы для сотрудников ИТ-компаний и отмена уплаты ими страховых взносов в фонд оплаты труда.

12 мая 2020 г. Владимир Путин пообещал обратить внимание на проблемы российской ИТ-сферы, связанные с пандемией коронавируса и падением экономики страны.

«Практически каждую неделю с участием бизнеса мы проводим совещания по поддержке и развитию ключевых отраслей экономики. Такую практику выработки адресных решений, донастройки уже принятых мер в ближайшее время обязательно продолжим.

Рассмотрим ситуацию в сельском хозяйстве, легкой промышленности, в сфере связи и ИТ-индустрии», – сказал Президент России.

  • Короткая ссылка
  • Распечатать

Источник: https://cnews.ru/news/top/2020-05-19_v_rossii_mogut_otsrochit

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: