Особенности предоставления административного отпуска. Руководителю медицинской организации об административном отпуске. Входят ли праздничные дни в отпуск без сохранения заработной платы

Содержание
  1. Что такое административный отпуск: описание, условия, порядок оформления, длительность
  2. Условия предоставления административного отпуска по инициативе работника
  3. Предоставление административного отпуска по решению работодателя
  4. Предоставление административного отпуска на основании законодательства
  5. Основания для получения административного отпуска
  6. Принудительный административный отпуск по инициативе работодателя
  7. С соблюдением законодательства
  8. С нарушением законодательства
  9. Последствия нарушения для работодателя
  10. Процедура оформления административного отпуска
  11. Анализ обоснованности заявления на отпуск
  12. Определение продолжительности отпуска: образец
  13. Составление заявления на отпуск
  14. Рассмотрение и принятие заявления
  15. Предоставление отпуска
  16. Законодательная база, регулирующая сроки, порядок и продолжительность административного отпуска
  17. Заключение
  18. Отпуск без содержания: кому положен как льгота
  19. Нормативно-правовое обоснование предоставления отпуска без содержания
  20. Как повлияет отпуск без содержания на отпускной стаж работника
  21. Документальное оформление отпуска без сохранения заработной платы
  22. Административный отпуск без сохранения заработной платы — предоставление
  23. Законодательство
  24. Кто имеет право на предоставление отпуска в обязательном порядке?
  25. Может ли работодатель отказать в предоставлении административного отпуска?
  26. Стаж и административный отпуск
  27. Порядок оформления
  28. Особенности предоставления
  29. Административный отпуск – отпуск без сохранения заработной платы
  30. Законодательное регулирование
  31. Кто имеет право оформить?
  32. Длительность
  33. Может ли работодатель отказать?
  34. Правила начисления стажа
  35. Процедура оформления
  36. Особенности оформления
  37. Административный отпуск без сохранения заработной платы: основания предоставления, оформление
  38. Какими могут быть основания для отсутствия
  39. По семейным обстоятельствам
  40. По законным основаниям
  41. Отпуск по принуждению
  42. Возможные последствия

Что такое административный отпуск: описание, условия, порядок оформления, длительность

Особенности предоставления административного отпуска. Руководителю медицинской организации об административном отпуске. Входят ли праздничные дни в отпуск без сохранения заработной платы

Последнее обновление: 15.02.2020

В трудовом законодательстве существует несколько понятий отпусков. Кроме ежегодного оплачиваемого, каждый работник может оформить административный (неоплачиваемый) отпуск. В некоторых случаях его можно получить по договорённости с руководством, а в некоторых – в обязательном порядке. Административный отпуск – что это такое и когда его можно оформить?

Это отпуск, во время которого заработная плата не сохраняется. У работника есть право попросить у руководства определённый неоплачиваемый период. Необязательно иметь для этого вескую причину, достаточно формулировки «семейные обстоятельства». Продолжительность такого отдыха определяется законодательно или по договорённости с руководством.

Условия предоставления административного отпуска по инициативе работника

Причина, по которой сотрудник может попросить у руководства представить ему несколько дней без оплаты, может быть любой. Но в ст. 128 ТК РФ прописаны случаи, когда у руководства есть обязанность отпустить человека на несколько дней и не платить ему зарплату.

К таковым относится:

  • регистрация брачных отношений;
  • кончина близкой родни;
  • рождение ребёнка.

Важно! Административный отпуск по инициативе работника предоставляется в заявительном порядке. Чтобы подтвердить уважительную причину своего отсутствия, он может приложить к заявлению копию оправдательного документа. Например, свидетельства о браке.

При наличии таких причин продолжительность отпуска может составлять 5 календарных дней.

Предоставление административного отпуска по решению работодателя

Помимо причин, при которых начальство обязано предоставить административный отпуск по инициативе наёмного работника, в ст. 128 ТК РФ прописаны категории сотрудников, которые имеют право на получение определённого количества неоплачиваемых дней в любое время года. К таковым относятся:

  • участники ВОВ могут оформить без начисления зарплаты до 35 календарных дней;
  • те, кто получают пенсию по старости – до 14 дней;
  • ближайшие родственники работников силовых структур, исполнительной власти, которые погибли при исполнении своих обязанностей или из-за полученных в этот период ранений и травм – 14 дней в год;
  • те, кто является владельцем удостоверения по инвалидности – до 60 дней в год;
  • поступающие в ВУЗы, колледжи, техникумы – 15 и 10 дней, соответственно;
  • родители, воспитывающие 2-ух и более детей, которым ещё не исполнилось 14 лет, ребёнка с инвалидностью до 18 лет или одинокий родитель с одним ребёнком до 14 дет – 14 дней в год;
  • Герои и Кавалеры орденов СССР, Славы и прочих званий – 21 день в год.

Важно! При оформлении заявления на административный отпуск необходимо указать его основание. Например, «семейные обстоятельства». Но для того чтобы гарантировано получить несколько дней без начисления зарплаты, необходима конкретика.

Предоставление административного отпуска на основании законодательства

В ст. 128 ТК РФ сказано, что каждый работник имеет право на получение неоплачиваемого отпуска, при необходимости. В тех случаях, когда его предоставление не является обязанностью руководства, его продолжительность и возможность оформления обговариваются с руководством.

Если нет причин для обязательного предоставления нескольких дней без начисления зарплаты, достаточно будет указать в заявлении «по семейным обстоятельствам». Если есть оправдательные документы, рекомендуется опираться на них.

Например, родителю необходимо съездить с ребёнком на приём к «узкому» врачу в будний день в другой город. Поездка займёт 2 дня, на руках билеты на автобус и направление к врачу на конкретную дату.

Когда родитель будет писать заявление на предоставление ему определённого периода без начисления зарплаты, он может приложить копию направления.

Основания для получения административного отпуска

Их может быть множество. Кроме тех, что прописаны в ст. 128 ТК РФ, могут быть «семейные обстоятельства» и «уважительные причины». Не обязательно приводить точную формулировку.

Важно! Предоставление административного отпуска – это право руководства, а не его обязанность, кроме случаев, прописанных в ст. 128 ТК РФ. Если нет возможности отпустить человека на неоплачиваемый отдых, то можно этого не делать. Например, его некем заменить, потому что напарник в отпуске.

Принудительный административный отпуск по инициативе работодателя

Не допускается направление наёмного работника отдыхать за его счёт по требованию руководства. Если начальство настаивает на принудительном оформлении, необходимо обращаться в надзорные органы, занимающиеся нарушениями в трудовой сфере. Согласно ст. 5. 27 КоАП РФ, виновные лица будут наказаны, им придётся платить штрафы.

С соблюдением законодательства

Нередко бывает так, что руководство не может обеспечить достаточным объёмом работы своих сотрудников, поэтому настаивает на оформлении неоплачиваемого отдыха. Согласно нормам ст. 157 ТК РФ, отсутствие должных объёмов работы по вине руководства называется простоем и должно оплачиваться в размере 2/3 от среднего заработка конкретного работника аза день.

С нарушением законодательства

Если «надавить» и заставить оформить отпуск без начисления зарплаты, то ничего платить не нужно будет. Но это уже нарушение трудового законодательства. У работников есть право пожаловаться в инспекцию по труду. По факту жалобы будет проведена проверка.

Если жалоба будет коллективная, то работодателю не получится «спрятать» факт нарушения. Его привлекут к ответственности, согласно действующему законодательству.

Последствия нарушения для работодателя

Принудительное отправление сотрудников в неоплачиваемый отпуск чревато привлечением к ответственности по административному законодательству. В этой статье сказано, что при обнаружении правонарушения в первый раз работодателю грозит:

  • должностному лицу штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей;
  • предпринимателей, имеющих в своём штате наемных работников и совершающих такие противоправные действия, оштрафуют на ту же сумму;
  • работодатели, зарегистрированные в качестве юридического лица любой организационно-правовой формы, должны будут заплатить штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

Если будет зарегистрировано повторное правонарушение по такому же основанию, то сумма штрафа будет значительно выше:

  • должностному лицу штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
  • работодатели, зарегистрированные в качестве ИП, заплатят в казну такую же сумму;
  • работодатели, зарегистрированные в качестве юридического лица любой организационно-правовой формы, должны будут заплатить штраф в размере от 50 до 70 тысяч рублей.

Важно! Штраф может быть заменён дисквалификацией должностного лица на срок до 3 лет.

Процедура оформления административного отпуска

Для того чтобы получить несколько оплачиваемых дней для отдыха или решения проблем, необходимо:

  • обратиться к руководству в письменной форме;
  • представить доказательства необходимости;
  • дождаться издания приказа, ознакомиться с ним;
  • уйти на несколько дней.

Вся процедура может занять один рабочий день.

Анализ обоснованности заявления на отпуск

Те категории работников, список которых приведён в ст. 128 ТК РФ и в других нормативных актах, могут претендовать на административный отпуск в любое время. Но рекомендуется заранее оповестить руководство о своём намерении. Это необходимо для того чтобы была найдена замена на этот период.

Если законных причин нет, но есть необходимость, нужно поговорить с руководством и дать полное объяснение. Например, нужно посетить врача или подать документы на оформление собственности на только что купленную квартиру. Как правило, руководство входит в положение своих сотрудников и даёт возможность отгулять несколько неоплачиваемых дней.

Определение продолжительности отпуска: образец

Обычно работник сам определяет продолжительность своего отсутствия на рабочем месте. Но поговорить с руководством и обсудить этот момент необходимо. После того как стороны придут к соглашению, сотрудник пишет заявление, в котором и указывает период своего отсутствия. Например, так:

Составление заявления на отпуск

Нужно указать:

  • должность и ФИО руководителя предприятия;
  • сокращённое название предприятия;
  • должность и ФИО заявителя;
  • просьбу о предоставлении отпуска;
  • период отсутствия;
  • причину отсутствия;
  • дата и подпись.

Рекомендуется составить заявление от руки. При необходимости, можно приложить оправдательные документы. Например, направление к врачу или свидетельство о смерти близкого родственника.

Важно! Если отпуск оформляется по причине свадьбы или рождения ребёнка, то рекомендуется принести копии документов. Свидетельства выдаются не сразу, а только после регистрации факта. Поэтому при написании заявления этих бумаг может не быть на руках.

Рассмотрение и принятие заявления

Если заранее не обсудить продолжительность неоплачиваемого отпуска, работодатель имеет право не принять заявление. Исключение – обстоятельства и категории работников, прописанные в ст. 128 ТК РФ.

На основании заявления издаётся приказ по предприятию. Работник должен с ним ознакомиться под роспись. Когда это произойдёт, работник кадровой службы должен будет отметить это в табеле учёта рабочего времени.

Предоставление отпуска

После того, как будет подписан приказ и работник с ним ознакомится, можно не выходить на работу. Если не соблюсти процедуру, работодатель может посчитать эти дни как прогул. Если будет оправдательный документ, увольнения не последует, но будет разбирательство.

Законодательная база, регулирующая сроки, порядок и продолжительность административного отпуска

Основной законодательный акт, регулирующий отношения между работником и его начальством – это Трудовой Кодекс. Отпуску без сохранения заработной платы посвящена ст. 128 ТК РФ. В ней перечислены все категории работников и обстоятельства, при которых руководство обязано предоставить отпуск без оплаты.

Для некоторых категорий сотрудников, например, для государственных служащих, такой отдых регулируется более «узкими» законами.

Заключение

Предоставление неоплачиваемого отпуска является правом, а не обязанностью работодателя. Исключение составляют те случаи, которые прописаны в ст. 128 ТК РФ. При нарушении прав сотрудники имеют право пожаловаться в инспекцию по труду.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/chto-takoe-administrativnyy-otpusk/

Отпуск без содержания: кому положен как льгота

Особенности предоставления административного отпуска. Руководителю медицинской организации об административном отпуске. Входят ли праздничные дни в отпуск без сохранения заработной платы

Некоторые категории работников имеют право ежегодно брать неоплачиваемый отпуск определенной продолжительности, причем в удобное для себя время. В статье рассмотрим какие это категории работников, как влияет отпуск без содержания на стаж работника и как оформить такой отпуск.

Курсы повышения квалификации для бухгалтеров и главных бухгалтеров на ОСНО и УСН. Учтены все требования профстандарта «Бухгалтер». Систематизируйте или обновите знания, получите практические навыки и найдите ответы на свои вопросы.

Нормативно-правовое обоснование предоставления отпуска без содержания

В Трудовом законодательстве РФ есть положение, согласно которому работодатель в ряде случаев обязан предоставить работнику отпуск без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ).

Все случаи обязательного предоставления отпуска без содержания показаны вТаблице № 1.

№№Категории работников, которые вправе претендовать на отпуск без содержанияПродолжительность отпуска без содержанияНормативно-правовое обоснование
1Участники Великой Отечественной войныДо 35 календарных дней в годуабз. 2 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
2Работающие пенсионеры по старости (по возрасту)До 14 календарных дней в годуабз. 3 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
3Родители и жены (мужья) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы),До 14 календарных дней в годуабз. 4 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
4Работающие инвалидыДо 60 календарных дней в годуабз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
5Работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственниковДо 5 календарных днейабз. 6 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
6Супруги военнослужащих, если отпуск им предоставляется одновременно с мужьями (женами) и продолжительность отпусков не совпадаетПродолжительность отпуска супруга (супруги) военнослужащегоп. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
7Совместители при превышении продолжительности ежегодного отпуска по основному месту работы по сравнению с продолжительностью отпуска, предоставляемого по совмещаемой работеКоличество календарных дней отпуска работника по основному месту работы, превышающее продолжительность отпуска по совмещаемой работеч. 2 ст. 286 ТК РФ
8Сотрудники, право которых на отпуска без сохранения зарплаты предусмотрено трудовым (коллективным) договором организацииВ соответствии с трудовым (коллективным) договоромабз. 7 ч. 2 ст. 128 ТК РФ
9Ветераны боевых действий на территории СССР, России и других государствДо 35 календарных дней в годуподп. 11 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
10Работники, направленные на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обученияВступительные испытания – 15 календарных дней;итоговая аттестация на подготовительных отделениях – 15 календарных дней;при обучении на очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней, для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых экзаменов – четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяцст. 173 ТК РФ
11Работники, успешно осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обученияВступительные испытания – 10 календарных дней;при очной форме обучения и совмещающим получение образования с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году, для прохождения государственной итоговой аттестации — до двух месяцевст. 174 ТК РФ

Трудовое законодательство РФ разрешает работодателю предоставить отпуск без сохранения заработной платы работнику по его письменному заявлению (по семейным обязательствам и другим уважительным причинам). Продолжительность такого отпуска определяется соглашением между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

Отпуск без содержания — это всегда инициатива работника. Если отпуск без сохранения заработной платы законодательно установлен (см. Таблицу № 1), работодатель не вправе отказать работнику в реализации его трудовых прав. Если отпуск предоставляется на основании части 1 статьи 128 ТК РФ, то требуется согласие работодателя.

Нередки случаи, когда работодатели отправляют своих работников в отпуска без сохранения заработной платы по своей инициативе, мотивируя это финансовыми трудностями предприятия, отсутствием заказов, снижением производственной нагрузки и иными причинами, не имеющими отношения к трудовому законодательству. Для всех перечисленных ситуаций есть иные механизмы: например, выведение предприятия в простой, сокращение численности (штата) сотрудников.

Для работодателя, отправляющего работников в отпуска без содержания с нарушением требований статьи 128 ТК РФ, установлены следующие административные санкции (статья 5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

  • для должностных лиц организации — предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей или должностное лицо будет дисквалифицировано на срок от 1 года до 3 лет);
  • для индивидуального предпринимателя — штраф от 1 000 до 5 000 рублей (при повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 рублей);
  • для юридического лица — штраф от 30 000 до 50 000 рублей (повторное правонарушение приведет организацию к штрафу в размере от 50 000 до 70 000 рублей).

Как повлияет отпуск без содержания на отпускной стаж работника

Работники, использующие отпуска без содержания, должны знать, что часть такого отпуска, превышающего 14 календарных дней в течение рабочего года, не включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск (статья 121 ТК РФ).

При этом не имеет значения, предоставлен отпуск без содержания заработной платы льготным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 128 ТК РФ или отпуск по соглашению между работником и работодателем согласно части 1 статьи 128 ТК РФ.

Поясним на примере.

1 марта 2017 года в организацию поступил на работу инвалид, имеющий право на 60 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы (абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Первый рабочий период, в течение которого может быть использовано до 60 календарных дней отпуска без содержания:

с 1 марта 2017 года по 28 февраля 2018 года.

В течение первого года работы новый сотрудник трижды использовал право на отпуск без содержания, а работодатель эти отпуска предоставил:

  1. с 1 по 20 июня 2017 года — 20 календарных дней (Приказ № 35 от 25 мая 2017 г.);
  2. с 15 по 30 ноября 2017 года — 16 календарных дней (Приказ № 57 от 10 ноября 2017 г.);
  3. с 1 по 14 февраля 2018 года — 14 календарных дней (Приказ № 21 от 25 января 2018 г.).

Из 50 календарных дней отпуска без содержания в стаж, дающий право на отпуск, будут включены только 14 календарных дней. Как это отразится на рабочем периоде, за который работнику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск?

50 — 14 = 36 календарных дней.

Окончание рабочего периода следует перенести на 36 календарных дней. Рабочий период, за который работник использует свой первый ежегодный оплачиваемый отпуск:

с 1 марта 2017 года по 5 апреля 2018 года.

Следующий рабочий период начнется 6 апреля 2018 года и закончится в зависимости от количества календарных дней отпуска без сохранения заработной платы, которое работник использует в следующем рабочем году.

Документальное оформление отпуска без сохранения заработной платы

Поскольку отпуск без содержания может быть предоставлен только на основании заявления работника, то это первый документ, составленный в произвольной форме и направленный работодателю на согласование (ч. 1 ст. 128 ТК РФ) или на ознакомление (ч. 2 ст. 128 ТК РФ).

На основании заявления работника издается приказ по унифицированной или самостоятельно разработанной форме (ст. 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Приказ подписывает руководитель, работник знакомится с приказом под подпись.

Очень важно своевременно и в полном объеме отражать информацию об отпусках без сохранения заработной платы в личной карточке работника по форме № Т-2, если организация использует унифицированную форму, либо в иной учетный документ, который организация самостоятельно разработала и приняла взамен личной карточки.

https://www.youtube.com/watch?v=AYDiLOL0Quk

При заполнении раздела VIII «Отпуска» личной карточки работника следует заполнить каждую графу:

  • вид отпуска;
  • период работы;
  • количество календарных дней отпуска;
  • дата начала и окончания отпуска;
  • основание.

Заполним фрагмент личной карточки по унифицированной форме № Т-2, используя данные из примера, приведенного в нашей статье.

Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения зарплаты, др.) ПериодработыКоличество календарных дней отпускаДатаОснование
СПоНачалаОкончания
Без сохранения зарплаты01.03.2017

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1526

Административный отпуск без сохранения заработной платы — предоставление

Особенности предоставления административного отпуска. Руководителю медицинской организации об административном отпуске. Входят ли праздничные дни в отпуск без сохранения заработной платы

Помимо основного, работники имеют право на административный отпуск без содержания.

Отпуск без содержания предоставляется по инициативе служащего в случае одобрения его работодателем. Основанием для него должна быть уважительная причина, признанная таковой руководителем организации.

Законодательство

Ст. 128 Трудового Кодекса РФ регламентирует правоотношения работника и работодателя в сфере предоставления дополнительных отпусков.

В этом случае многое зависит от обстоятельств, повлёкших за собой необходимость приостановления трудовой деятельности работника.

При этом данная статья не содержит информации о том, кем именно определяется степень уважительности данных причин.

Отпуска без содержания подразделяют на 2 категории:

  1. предоставляемые по усмотрению руководителя (по семейным и прочим уважительным причинам). В таком отпуске работодатель может отказать, признав указанную работником причину недостаточно уважительной.
  2. отпуска для некоторых категорий граждан. В их предоставлении работодатель отказать не вправе, поскольку право на отпуск этих граждан закреплено на законодательном уровне.

Помимо Трудового кодекса, порядок предоставления административных отпусков без сохранения зарплаты может регулироваться коллективными договорами работодателей и их сотрудников.

В этом случае положения ТК РФ могут быть изменены исключительно в сторону улучшения.

Как правило, подобные договора предусматривают право получения дополнительного неоплачиваемого отпуска следующими категориями работников:

  • родители двух и более детей младше 14-и лет;
  • родители несовершеннолетних детей-инвалидов;
  • родители-одиночки детей младше 14-и лет.

Для данных категорий граждан административный отпуск без содержания может быть присоединён к основному оплачиваемому отпуску, использован самостоятельно или разбит на части.

Кто имеет право на предоставление отпуска в обязательном порядке?

Трудовой кодекс содержит перечень определённых категорий граждан, чьё право на получение отпуска без сохранения заработной платы предусмотрено законодательством.

  1. Работающие пенсионеры. Они могут взять отпуск целиком либо разбить его на несколько частей;
  2. Работающие инвалиды. Речь идёт об инвалидности в принципе, вне зависимости от категории;
  3. Участники ВОВ и ветераны прочих боевых действий;
  4. Супруги военнослужащих, чья смерть наступила при выполнении ими своих служебных обязанностей;
  5. Работающие студенты на очной программе обучения, а также работники, поступающие в высшие учебные заведения.

Помимо Трудового кодекса, существуют и другие документы, определяющие тех, кто имеет право на обязательное предоставление дополнительного отпуска:

  • Федеральный закон №5 гарантирует такое право Героям Социалистического труда;
  • Закон №4301–1 — Героям Советского Союза или России;
  • Закон №5 — жителям блокадного Ленинграда;
  • Федеральный закон №76 — жёнам действующих военнослужащих.

Может ли работодатель отказать в предоставлении административного отпуска?

В Трудовом кодексе сказано, что каждый работник может подать на имя руководителя заявление о предоставлении ему административного неоплачиваемого отпуска.

Неоплачиваемый отпуск по инициативе работника предоставляется ему на договорной основе, т. е. с согласия работодателя. Его основное назначение — решение разного рода семейных проблем, наступивших ранее периода оплачиваемого отпуска. Его главное преимущество — невозможность увольнения работника, находящегося в отпуске.

Среди уважительных причин, позволяющих работнику отправится на отдых, можно отметить свадьбы и юбилеи родственников, проводы сына в армию, отправление детей в санатории и детские лагеря и т. д.

Закон РФ не содержит конкретного перечня причин, признаваемых уважительными, поэтому оценка степени необходимости получения дополнительного отпуска возлагается на работодателя. Однако, такие причины могут быть указаны в локальных актах организации и коллективном трудовом договоре.

Обстоятельствами, которые признаются уважительными всеми руководителями, являются: бракосочетание, рождение детей и смерть близких родственников.

Для получения отпуска по одной из вышеуказанных причин на срок до 5 дней работнику следует написать заявление и предоставить соответствующую справку из органов государственной регистрации.

Если руководитель организации сочтёт причину, указанную в заявлении, недостаточно уважительной или отсутствие работника, по его мнению, отрицательно скажется на деятельности предприятия, он может не отпустить его в отпуск. И этот поступок будет абсолютно законным, поскольку трудовые права сотрудника не нарушаются.

Стаж и административный отпуск

Период нахождения работника в неоплачиваемом административном отпуске не учитывается при определении его средней заработной платы за расчётный период. Продолжительность отпуска и причины его получения в данном случае никакой роли не играют.

Федеральный закон №157 гласит, что отпуск без содержания длительностью до двух календарных недель входит в непрерывный трудовой стаж работника, который закрепляет его право на основной оплачиваемый отпуск. Соответственно, если работник пребывал в отпуске без содержания более двух недель, то остальные дни отдыха в непрерывный стаж не входят.

Порядок оформления

  1. Процедура оформления административного отпуска начинается с написания работником заявления и предоставления его на рассмотрение руководителю организации.
  2. В нём должна содержаться желаемая дата предоставляемого отпуска, а также уважительная причина для его получения.
  3. К заявлению необходимо приложить документальные доказательства, если таковые имеются.
  4. После рассмотрения заявления работодатель выражает своё отношение к нему.
  5. В случае согласия оформляется приказ-распоряжение на отпуск по форме Т-6.

    Данный документ должен содержать ФИО работника, причину и продолжительность отпуска.

  6. После ознакомления с ним сотрудника делается соответствующая отметка в виде его личной подписи.

Важно: последним днём отпуска является дата, указанная в заявлении работника и приказе, т. е.

приступить к выполнению своих трудовых обязанностей сотрудник должен на следующий после этой даты день!

Особенности предоставления

Трудовым кодексом РФ определена лишь минимальная продолжительность отпуска без содержания.

Максимальная продолжительность определяется руководителем организации самостоятельно в каждом конкретном случае либо на основании внутренних нормативных актов предприятия. Данное утверждение верно лишь для работников, не относящихся к особым категориям граждан.

Для тех сотрудников, чьё право на получение дополнительного отпуска закреплено законом, им же определена и его максимальная продолжительность. Например, для ветеранов ВОВ она составляет 35 дней, а для работающих пенсионеров — 14 дней.

Если продолжительность их отпуска превышает определённую законом величину или 14 дней (для остальных работников), то «лишние» дни не входят в непрерывный трудовой стаж. В этом случае необходимо учесть один нюанс: в этом случае ежегодный оплачиваемый отпуск сдвигается на количество «лишних» дней отпуска.

Таким образом, работник после административного отсутствия продолжительностью до 14 дней может отправиться в оплачиваемый отпуск, если это предусмотрено графиком. Но если дополнительный отпуск превысил 2 недели на несколько дней, то работнику потребуется отработать те самые дни и только после этого он сможет отправиться на основной оплачиваемый отдых.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otpusk/administrativnyj/predostavlenije.html

Административный отпуск – отпуск без сохранения заработной платы

Особенности предоставления административного отпуска. Руководителю медицинской организации об административном отпуске. Входят ли праздничные дни в отпуск без сохранения заработной платы

Любой работник предприятия кроме основного отпуска может оформить административный, который предоставляется без содержания, поэтому за него не выплачиваются отпускные выплаты.

Он оформляется только при составлении заявления наемным специалистом, а также требуется одобрение от руководителя компании. Административный отпуск предлагается при наличии веских оснований.

Отпуск за свой счет оформляется вне основного графика, составляемого ежегодно руководством всех предприятий.

Законодательное регулирование

На основании ст. 128 ТК у каждого гражданина имеется право на отдых. Его длительность стандартно составляет 28 дней, а также период отдыха определяется в начале года при составлении графика. В это время граждане получают отпускные выплаты. Но иногда у наемных специалистов возникают непредвиденные обстоятельства, при которых они должны временно приостановить рабочую деятельность.

Внимание! В ТК отсутствует информация о том, какие основания считаются уважительными, поэтому данный факт оценивается непосредственным работодателем.

Обычно предоставляется административный отпуск при смерти членов семьи, свадьбе или появлении малыша. Но существуют некоторые работники, которые по Трудовому кодексу легко оформляют дополнительный период отдыха, поэтому могут получить его без наличия дополнительных веских оснований. Иногда возможность оформления нескольких дней отдыха без оплаты фиксируется в коллективном трудовом договоре.

Кто имеет право оформить?

Отпуск без сохранения заработной платы и без одобрения со стороны работодателя могут оформить сотрудники:

  • люди, воспитывающие минимально двух детей до 14-и лет;
  • участники или ветераны ВОВ;
  • граждане, занимающиеся в одиночку воспитанием ребенка до 14-и лет;
  • супруги военных, которые погибли при исполнении обязанностей;
  • пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность;
  • студенты, учащиеся на очной форме;
  • люди с оформленной группой инвалидности;
  • родители детей-инвалидов, которым еще не исполнилось 18 лет;
  • сотрудники, поступающие в вуз;
  • ветераны труда.

Эти лица в любое время могут оформить дополнительный отдых, не получая зарплату. Они могут прервать отпуск, вернувшись к основным трудовым обязанностям.

Длительность

Если гражданин имеет право на административный отпуск, то ему следует разобраться в том, сколько дней можно брать за свой счет. Его продолжительность определяется требованиями законодательства или соглашением, составляемым с работодателем.

Внимание! Если за один год по инициативе работника оформляется больше 14 дополнительных дней отдыха, то превышение не включается в стаж по ст. 121 ТК.

Максимальный срок административного отпуска зависит от статуса работника:

  • участники ВОВ – 35 дней;
  • работающие пенсионеры и супруги военнослужащих – 14 дней;
  • инвалиды – 60 дней;
  • обычные работники, у которых возникают какие-либо значимые события в жизни, например, умирает родственник или рождается ребенок – 5 дней.

Взять дополнительный отпуск можно только с помощью заявления, составляемого сотрудником. Сколько раз дают отпуск за свой счет? Он может оформляться несколько раз в год, так как его допускается разбивать на части, но общее количество дней не должно превышать максимального значения.

Может ли работодатель отказать?

По ТК любой человек может потребовать предоставления дополнительного неоплачиваемого отпуска, если у него имеется значимая причина. Но при этом требуется согласие работодателя. Основное преимущество заключается в том, что гражданина невозможно уволить, если он находится на грамотно оформленном отдыхе.

Если специалист имеет право на отдых на основании своего статуса, то ему не требуется разрешение от работодателя. Руководитель компании не может отказать в оформлении этого вида отпуска. Но при этом не назначаются отпускные выплаты, поэтому компания не несет материальные расходы.

Правила начисления стажа

Так как человек находится в отпуске, который не может оплачиваться, то этот период не учитывается во время расчета средней зарплаты. При этом неважна причина оформления и длительность периода.

Если длительность отдыха без содержания за год не превышает 14 дней, то он включается в стаж. При превышении данного показателя лишние дни не учитываются при расчете трудового стажа.

Процедура оформления

Если у человека появляется необходимость в приостановлении рабочей деятельности, то для грамотного оформления административного отпуска выполняются последовательные действия:

  • составляется заявление на имя директора компании;
  • документация передается руководителю на рассмотрение;
  • в тексте указывается уважительная причина или оставляется ссылка на нормативный акт, на основании которого гражданин с конкретным статусом может рассчитывать на дополнительные дни отдыха;
  • к заявлению прикладываются документальные доказательства возникновения непредвиденного события;
  • если директор соглашается с оформлением периода отдыха для работника, то издается официальный приказ по форме Т-6, причем в нем указывается ФИО сотрудника, причина оформления отпуска, а также длительность периода;
  • соответствующая отметка ставится в личной карточке наемного специалиста.

Гражданин знакомится с официальным распоряжением под роспись, после чего в назначенное время не выходит на работу.

Особенности оформления

В ТК четко прописываются максимальные сроки дополнительного отпуска, во время которого граждане не получают зарплату. Но работодатели могут устанавливать собственные лимиты, но только в положительную сторону. Иногда руководители увеличивают период отдыха, хотя это негативно сказывается на стаже работы сотрудников.

Если гражданин оформляет больничный в административном отпуске, то он не сможет продлить данный период, что возможно при стандартном оплачиваемом периоде отдыха. К другим особенностям относится:

  • за наемным специалистом сохраняется его рабочее место;
  • не снижается размер средней зарплаты;
  • работодатель продолжает отчислять взносы в разные государственные фонды;
  • если человек не использовал все положенные дни, то их невозможно перенести на следующий период или получить какую-либо компенсацию;
  • невозможно продление даже при попадании на праздничные дни.

Иногда нерадивые работодатели настаивают на оформлении данного отпуска, если компания не может выплачивать зарплаты штатным сотрудникам. Но принуждение наемных специалистов незаконно, поэтому директор за такие действия несет административную ответственность. Компании платят штраф от 30 до 50 тыс. руб., а для должностных лиц и ИП санкция составляет от 1 до 5 тыс. руб.

Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.

Административный отпуск без сохранения заработной платы: основания предоставления, оформление

Особенности предоставления административного отпуска. Руководителю медицинской организации об административном отпуске. Входят ли праздничные дни в отпуск без сохранения заработной платы

Последние изменения: Январь 2020

Ежегодно трудоустроенные граждане уходят в оплачиваемый отпуск длительностью на 28 календарных дней, однако иногда возникают личные обстоятельства, когда требуется отсутствовать на рабочем месте для решения важных вопросов. В отличие от оплачиваемых дней, гарантированных законодательством, административный отпуск без сохранения заработной платы предполагает обязательное согласование с руководством организации.

В рамках ТК, ст. 128, право отсутствовать в течение некоторого периода времени предоставляется по уважительным причинам. Однако на деле есть множество нюансов, когда работник вправе отсутствовать без сохранения оплаты труда, даже если руководитель этого не желает.

Какими могут быть основания для отсутствия

По общему положению, предоставление административного отпуска – полномочие работодателя, который решает, насколько уважительна причина отсутствия.

Законодательством предусмотрено 2 варианта оснований для отсутствия на работе без сохранения заработка:

  1. По семейным причинам.
  2. По закону, когда просьба поступает от сотрудников, которые относятся к определенным категориям граждан.

Отпуск без сохранения заработной платы часто предоставляют на основании условий, указанных в коллективном соглашении. Прежде, чем принять решение, на предприятии уточняют, насколько правомочен будет отказ.

По семейным обстоятельствам

Если сотрудник обратился к руководству с просьбой разрешить отсутствовать несколько дней на рабочем месте по личным причинам, решение принимается по усмотрению администрации, исходя из производственной необходимости и серьезности оснований. Административный отпуск предназначен для решения срочных вопросов, связанных с семьей работника или им самим.

К распространенным причинам отсутствия на работе по личным причинам относят:

  1. Рождение ребенка.
  2. Кончина близкого родственника.
  3. Потребность в отдыхе.
  4. Регистрация брака.
  5. Проведение юбилея (включая памятные даты родственников).
  6. Призыв сына в армию.
  7. Организация санаторного лечения детей, сопровождение в поездке.

В Трудовом Кодексе не содержится специальных разъяснений, какие причины являются вескими при оформлении нескольких дней без содержания. Причины, когда такой отпуск предоставляется работнику, указывают в коллективном договоре.

Часто появление новорожденного, бракосочетание или похороны члена семьи являются основанием для получения 5-дневного отпуска, если человек предоставит подтверждающие документы из ЗАГСа, роддома. Однако эти же причины служат основанием и для получения права отсутствовать несколько дней на законных основаниях.

Чаще всего, в коллективном договоре указывают привилегии о предоставлении дополнительных дней в следующих ситуациях:

  • при наличии на иждивении 2 детей, не достигших 14-летия;
  • воспитание ребенка-инвалида, не достигшего 18-летия;
  • при воспитании ребенка моложе 14 лет в неполной семье.

Дополнительные дни присоединяются к оплачиваемому, либо используется частями.

По законным основаниям

В отдельных случаях администрация не вправе запретить отпуск за свой счет, а значит и работник не обязан получать разрешения. Оформление отпуска носит уведомительный характер, когда сотрудник просто оповещает руководство о возможном отсутствии на работе строго указанный в заявлении период.

Чтобы узнать условия, при которых допускается предоставление административного отпуска без согласования с работодателем, следует изучить положения статей 128 и 173 ТК РФ. На основании закона, следующие лица вправе воспользоваться правом на отпуск за свой счет:

  1. Для лиц, которым присвоен статус «участник ВОВ» предоставляется до 35 неоплачиваемых дней в году.
  2. Для работающих пенсионеров (при достижении пенсионного возраста) длительность отсутствия не превышает 14 дней.
  3. При наличии супруга-военнослужащего, работника МВД, противопожарной службы, таможни, из службы наркоконтроля, УИС, погибшего, получившего увечье, травму, контузию родственника-военнослужащего сотрудник вправе попросить неоплачиваемый 14-дневный отдых.
  4. Для граждан с ограниченными физическими способностями период отдыха достигает 60 дней.

На основании ст. 173-174, 286, 319 государство вменяет в обязанность работодателя оформить отпуск по первому требованию человека.

Оформление отпуска без сохранения заработной платы выглядит аналогично общей схеме согласования отпуска, за исключением этапа планирования и согласования дат отсутствия в ежегодном графике предприятия.

Если в жизни человека возникли обстоятельства, требующие срочного отсутствия на работе или невозможности исполнения трудовых обязанностей в течение конкретного периода времени, рекомендуется придерживаться следующей последовательности действий:

  1. Подача заявления. Основанием для рассмотрения вопроса руководством станет подача заявления. Оно пишется вручную или печатается на компьютере в свободной форме, придерживаясь формата, утвержденного на предприятии (если таковой имеется), либо пишется в свободной форме от руки с соблюдением основным требований к кадровым документам.
  2. Подготовка документальных доказательств. Чтобы подтвердить веские основания, к заявлению прилагают подтверждающие бумаги, справки, свидетельства, в зависимости от того, что явилось причиной для экстренного ухода с работы.
  3. Подпись об ознакомлении с приказом. Если руководитель решает удовлетворить просьбу работника, после написания резолюции заявление передается в работу сотрудникам кадрового отдела для издания приказа. Важно ознакомиться с приказом и поставить подпись внизу бланка до ухода в отпуске. Действуя в таком порядке, человек избавляется от риска быть уволенным за прогул и убеждается, что право на отпуск получено официально.

Кадровый специалист вносит отметку в личную карточку и уполномоченное лицо отражает дни отсутствия в табеле учета времени (формы т-12 и -13). Впоследствии бухгалтерия учтет период отсутствия, вычитая из заработка время, которое работник провел в неоплачиваемом отпуске.

Отпуск по принуждению

В отдельных случаях организация, испытывающая производственные или финансовые сложности, отправляет по собственной инициативе работников на отдых. Если установлен факт принуждения к написанию подобного заявления против воли работника, следует обращаться в трудовую инспекцию.

При выявлении подобного деяния со стороны руководства, работодатель будет оштрафован на сумму 1-5 тысяч рублей (для должностных лиц или ИП).  Само предприятие заплатит 30-50 тысяч рублей.

В обстоятельствах принудительной отправки в неоплачиваемый отпуск, предприятие и руководство, допустившее данный факт, ждут неприятные разбирательства не только с работниками, но и с надзорными органами.

  В связи с этим, законодательство рекомендует оформить производственный простой с выплатой работникам 2/3 заработка по договору. В таком случае работодателю не нужно искать варианты обеспечения персонала работой по вполне законным причинам.

Возможные последствия

За исключением случаев, когда сотрудник решил воспользоваться своим правом по закону, длительность отсутствия определяется сторонами трудовых отношений, иными словами, никаких законодательных ограничений нет. Более того, в период отпуска администрация не вправе уволить сотрудника, пока последний не выйдет на работу.

Важно знать, что отсутствие более 14-дневного срока, прерывает стаж работника, на основании которого определяется продолжительность следующего ежегодного оплачиваемого отдыха (ст. 121 ТК РФ).

Если отсутствие на работе приобретает затяжной характер, возникают сомнения в том, что данный период входит в трудовой стаж. Опасения небеспочвенны, поскольку на протяжении всего срока отсутствия предприятие не делает отчислений по работнику в бюджет и внебюджетные фонды. Раз выплаты в Пенсионный фонд не производились, что для получения страховой пенсии этот период из учета исключается. Подобное положение регламентировано федеральным законодательством, в частности, законом №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, п.1 ст. 10.

Если работник не злоупотребляет отсутствием на работе, руководство, чаще всего, идет навстречу сотрудникам, которым требуется оформить административный отпуск за свой счет. Однако, в отличие от оплачиваемого отдыха, последнее слово, предоставить ли человеку несколько дней дополнительно, остается за работодателем.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2020 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/otpusk/administrativnyiy-otpusk-bez-sohraneniya-zarabotnoy-platyi/

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: