Государственный пожарный надзор (ГПН). Государственный пожарный надзор Передача функций госпожнадзора частным организациям

Содержание
  1. Государственный пожарный надзор: задачи и обязанности
  2. Функции Госпожнадзора
  3. Обязанности инспекторов Госпожнадзора
  4. Полномочия инспекторов Госпожнадзора
  5. Обеспечение пожарной безопасности
  6. Государственный пожарный надзор и инспекция
  7. Что такое государственный пожарный надзор
  8. Задачи
  9. Функции
  10. Органы
  11. Кто такой инспектор ГПН
  12. Обязанности
  13. Полномочия
  14. Исполнение государственной функции ГПН
  15. Государственный пожарный надзор, Что такое Государственный пожарный надзор и его основные задачи?, В чем заключаются основные функции Госпожнадзора?, Какую работу осуществляют инспекторы органов Госпожнадзора? Орона труда Библиотека украинские учебникив
  16. В чем заключаются основные функции Госпожнадзора?
  17. Какую работу проводят инспекторы органов Госпожнадзора?
  18. Государственный пожарный надзор
  19. Муниципальная пожарная охрана
  20. Ведомственная пожарная охрана
  21. Частная пожарная охрана
  22. Добровольная пожарная охрана
  23. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ
  24. Государственный пожарный надзор России – 89 лет на страже пожарной безопасности
  25. Во всей этой работе нельзя не выделить заслуги органов Государственного пожарного надзора РФ. Одна из самых старых ведомственных структур России имеет не только богатейшую историю, но и устоявшиеся принципы работы, благодаря которым ежегодно удается сохранить сотни невинных жизней.
  26. История Госпожнадзора РФ
  27. Первый документ, который регламентировал подобную деятельность, был принят 18 июля 1927 года. Он назывался «Положение о госпожнадзоре», и именно эта дата считается днем создания данного государственного органа.
  28. Задачи пожарной инспекции, большинство из которых остаются актуальными и сегодня, были сформированы преподавателем Московского пожарного техникума В.А. Эллисоном. Среди прочих, он выделил необходимость в:
  29. Обеспечение пожарной безопасности сегодня
  30. Выполнение таких функций и задач невозможно было бы без масштабной иерархической структуры Госпожнадзора, которая разделена на 4 уровня:
  31. Профессия – инспектор Госпожнадзора
  32. Все инспектора являются офицерами МЧС, работа которых заключается в проверке соблюдения нормативных предписаний. Инспектору приходится проверять множество организаций – от школ до продуктовых складов, от офисов до магазинов – и все они, в зависимости от типа здания и его условий, будут иметь свои требования, которые инспектор обязан знать наизусть.
  33. И сегодня, в профессиональный праздник, редакция Карьерист.ру хочет искренне поздравить всех тех, кто ежедневно стоит на страже пожарной безопасности! Мы желаем вам здоровья, крепких нервов и профессиональных успехов в вашей нелегкой работе.
  34. Государственный пожарный инспектор (ГПС): требования к должности, права и регламент надзорных мероприятий
  35. Полномочия сотрудника ГПС
  36. Должностные обязанности
  37. Основные права
  38. Регламент надзорных мероприятий
  39. Плановые посещения
  40. Оперативный надзор
  41. Перечень документов
  42. Проведение ревизии
  43. Результаты ревизии
  44. Заключение
  45. : Пожарный инспектор Облученского района Владислав Ярославцев о службе в МЧС

Государственный пожарный надзор: задачи и обязанности

Государственный пожарный надзор (ГПН). Государственный пожарный надзор Передача функций госпожнадзора частным организациям

Входящий в состав МЧС государственный пожарный надзор является специальной службой.

Она отвечает за такие функции, как предотвращение ситуаций, связанных с пожарами в любых населенных пунктах, предприятиях разного назначения и организациях.

Центральный орган, который отвечает за контролем, управлением территориальными органами, выступает государственный департамент пожарной безопасности.

Основные задачи Госпожнадзора – обеспечение пожарного надзора, организовать все территориальные органы ПБ по обеспечению защиты городов, поселков, других населенных пунктов, а также субъектов хозяйственной деятельности от пожаров, проводить работу по усовершенствованию мероприятий, связанных с тушением очагов возгорания. В задачи можно добавить – проведение мероприятий по повышению эффективности работы местных органов ПБ, проводить полный контроль над выполнением профилактики требований ПБ.

Функции Госпожнадзора

В функции контроля пожарного надзора входят:

  1. Контролировать проектные и строительные организации и компании, чтобы они проводили все работы строго с учетом требований правил пожарной безопасности. Это касается любых зданий и сооружения, различного назначения.
  2. Представители должны участвовать в приемке строительных объектов.
  3. Проводить экспертизы строящихся и эксплуатируемых объектов.
  4. Проводить проверки пожарных служб городов, поселков и субъектов хозяйственной деятельности, в независимости от их назначения.
  5. Участвовать в разработке проектно-сметной документации в разделах пожарной безопасности. Следить за эксплуатируемыми зданиями в плане требований ПБ.
  6. Участвовать в обследованиях предприятий, относящихся к категории взрыво- и пожароопасных.
  7. Разрабатывать правила ПБ.
  8. Участвовать в разработках государственных стандартов, а также отраслевых, связанных со строительством.
  9. Разрабатывать нормативно-техническую документацию, связанную с правилами ПБ.
  10. Участвовать в испытаниях новых образцов различного оборудования.
  11. Проводить проверку профилактических мероприятий на объектах любого назначения.

Обязанности инспекторов Госпожнадзора

Инспекторы Государственного пожарного надзора обязаны:

  • разрабатывать мероприятия (в установленном порядке), связанные с оснащением подразделений разного уровня техническими средствами пожаротушения;
  • проводить мероприятия по улучшению эффективности исследований, связанных с разработкой новых технологий пожаротушения и техники;
  • внедрять новые технологии и технику, связанную не только с тушением очагов возгорания, но и с обнаружением огня;
  • участвовать в мероприятиях, касающихся организации противопожарных мер в населенных пунктах и объектах хозяйственной деятельности;
  • разрабатывать рекомендации по усилению требований ПБ;
  • помогать отдельным производственным объектам в обучении по ПБ сотрудников и работников;
  • проведение учета количества пожаров по стране, проводят их анализ, и на основе все этого разрабатываются меры, которые помогают не допускать их снова;
  • инспекторы пожарного надзора проводят расследования возникновения пожаров, а также грубых нарушения правил и требований ПБ.

Основная же обязанность инспекторов пожарного надзора – инспектировать объекты разного назначения на предмет выявления недостатков.

Если таковые были обнаружены, то они составляют предписания на их устранение с указанием недостатков и сроками исправления.

Если в предписанные сроки недостатки не были устранены, то руководители или собственники объектов подвергаются административным или уголовным наказаниям.

Чаще всего инспекторы накладывают штрафы. Причинами могут быть не только невыполнение предписаний, но и грубые нарушения требований противопожарной безопасности: неисправность средств пожаротушения, использование их и техники не по назначению (например, пожарные шланги используют для полива призаводской территории), несоответствие реального количества средств и техники с паспортной.

К уголовной ответственности руководители объектов привлекаются не часто. Обычно такое происходит на основе заключения комиссии после пожара. Если возгорание повлекло за собой человеческие жертвы, то это усугубляет положение.

Внимание! Если требования и правила пожарной безопасности на объектах нарушаются постоянно, то инспекторы могут приостановить деятельность компании до ликвидации всех нарушений. Это касается эксплуатации не только зданий и оборудования, могут выявиться причины недостаточного количества первичных средств тушения огня или пожарной техники.

Государственный пожарный надзор – независимый орган. Он не подчиняется никому кроме руководства МЧС. Ни политические партии, ни общественные организации или объединения, ни депутатский корпус не вправе влиять на его работу, а тем более, на проводимые им мероприятия по правилам ПБ.

Полномочия инспекторов Госпожнадзора

Полномочия и обязанности инспекторов органов пожарного надзора взаимосвязаны. Многие пункты дублируют друг друга. Итак, в обязанности инспекторов входят:

  • осуществлять надзор над местными органами пожарной безопасности, а также представителями исполнительной власти и органами местного самоуправления в плане контроля над соблюдениями правил ПБ;
  • разрабатывать самостоятельно или с представителями исполнительной власти нормативной документации, касающейся противопожарной безопасности;
  • разрабатывать нормативы производства оборудования, техники и средств, которые касаются пожарно-технической продукции;
  • обследовать объекты разного назначения (и их территорию) в любое время (даже в нерабочее) в плане проверки соблюдения норм пожарной безопасности;
  • инспекторам позволяется входить беспрепятственно в частные строения, в квартиры и дома, если у них на руках есть достоверные сведения, что в этих помещениях нарушаются правила ПБ;
  • давать предписания не только руководителям объектов хозяйственной деятельности, но и представителям исполнительной власти, в которых указываются нарушения и недостатки;
  • останавливать деятельность компаний, если неоднократно обнаруживаются одни и те же нарушения;
  • останавливать производства, если выпуск товаров и изделий происходит с нарушениями ПБ;
  • вызывать в свои кабинеты руководителей объектов и граждан для дознания, при этом инспектора вправе требовать от них любую документацию, проясняющую ситуацию, связанную с нарушениями;
  • налагать административные взыскания в виде штрафов, это касается лиц, работающих на любых объектах (производство, торговля и прочее), которые не только не выполняют требования ПБ, но и не реагируют на предписания.

Обеспечение пожарной безопасности

Органы Государственного пожарного надзора в основном следят, чтобы выполнялось нормативное регулирование в области пожарной безопасности. В состав нормативной документации входят: стандарты, правила и нормы, инструкции и прочие документы, в которых содержаться требования ПБ.

При этом Госпожнадзор контролирует документы, которые утверждаются и принимаются органами (федеральными) исполнительной власти, касающиеся ПБ. Основная их обязанность в этом случае, передать эти документы на утверждение в МЧС после полного их исследования на соблюдения правил и соответствие законодательству.

Представители Госпожнадзора должны обязательно участвовать в разработках этих документов. Необходимо обозначить, что субъекты федерации сами могут разрабатывать нормативные документы, но они не должны противоречить федеральным нормативам.

И федеральные, и местные нормативные документы должны быть зарегистрированы и преданы всеобщему опубликованию.

Госпожнадзор обязан следить за выпуском продукции, которая попадает под категорию пожароопасной. Инспектора обязаны на таких производствах просто «прописаться».

Но в независимости от типа промышленных объектов в них необходимо помочь организовать разработку нормативной документации, касающейся предотвращения возгорания, проведения профилактических мероприятий, разработке планов тушения пожаров, путей эвакуации людей и материальных ценностей.

Государственный пожарный надзор – это основной орган, контролирующий пожарную ситуацию в стране. Он отвечает перед министром МЧС о проделанной работе, о пожарной ситуации, о нововведениях, плюс полная финансовая зависимость от финансовых органов МЧС.

:

ЭКСТРЕННЫЕ ТЕЛЕФОНЫ

С городского/сотового телефона
Единый телефон пожарных и спасателей01/101
Полиция02/102
Скорая помощь03/103
Аварийная газовая служба04/104

Источник: https://PozharaNet.com/pozharnaja-ohrana/vidy-ohrany/gosudarstvennyj-pozharnyj-nadzor.html

Государственный пожарный надзор и инспекция

Государственный пожарный надзор (ГПН). Государственный пожарный надзор Передача функций госпожнадзора частным организациям

Государственный пожарный надзор – это орган, подчиняющийся МЧС РФ при выполнении своих функций. Датой его образования считают 18 июля 1927 года. Советский Союз появился ранее. Сегодня порядок действий осуществляется, соответствуя законодательству РФ.

Рассмотрим, какими правами обладает орган, выясним обязанности должностного лица.

Что такое государственный пожарный надзор

Это специальная служба, предотвращающая опасные ситуации, связанные с возгоранием в любых городах, населенных пунктах.

Задачи

Кроме прав и обязанностей, этот орган защищает жизнь любого гражданина страны. Оберегает от потери имущества при пожаре доступными способами.

Инспектору требуется вести статистику и составлять отчеты о произошедших возгораниях. Делать записи о последствиях случившегося.

Органы государственного пожарного надзора обязаны рассматривать жалобы от людей и организаций. Задачи каждым сотрудником выполняются беспрекословно.

Функции

Функции ПН.

Их много.

Перечислим по порядку:

  • контролировать строительные фирмы, чтобы соблюдались требования ПБ на домах разнообразного назначения;
  • заниматься проведением экспертиз на объектах, составлять пожарную декларацию;
  • участвовать в принятии оборудования;
  • проверять службы городов и населенных пунктов. Также субъектов хоздеятельности, независимо от того, какое у них назначение;
  • заниматься разработкой проектно-сметных документов, касающихся безопасности. Наблюдать за исполнением ПБ на эксплуатируемых зданиях;
  • принимать участие в обследованиях компаний из категорий взрыво- и пожароопасных;
  • проверять ведение санитарных и профилактических мероприятий на различных объектах.

Также в функции входит участие в испытаниях новейшего оборудования.

Органы

Они бывают следующими:

  1. Федеральными исполнительной власти, решающими вопросы ПБ. Это структурное подразделение центрального аппарата.
  2. Региональные, по делам ГО ЧС и ликвидации последствий. Функционируют в Федеральных округах.
  3. Структурные подразделения. Это территориальная исполнительная власть, решающая задачи, связанные с пожарной безопасностью.
  4. Служба, созданная при административных образованиях.

Основной вид охраны –  государственный орган, подчиняющийся Мин РФ по делам ГО и ЧС, а также стихийных бедствий.

Он состоит из:

  1. Федеральной службы.
  2. И противопожарной, субъектов России.

Органы подчиняются законодательству. Сотрудникам выдают жетоны МЧС, шевроны.

Кто такой инспектор ГПН

Специалист ведет надзор за компаниями, предпринимателями, не зависимо от вида деятельности.

Обязанности

У инспектора ОГПН они следующие:

  • своевременно выполнять собственные функции, предупреждая возможные нарушения правил пожарной безопасности;
  • знать нормативные акты РФ, правильное их применение;
  • контролировать мероприятия, чтобы они соответствовали законам России;
  • разъяснять информацию по ПБ, посещая объекты;
  • давать данные о результатах инспекции в управление;
  • проводить мероприятия по фактам найденных нарушений, соответствуя с тяжестью угрозы для жизни и окружающей среды;
  • не позволять, чтобы права лица, у которого осуществляется инспекция, были ущемлены;
  • доносить данные о том, как пользоваться нормативными актами в сфере ПБ;
  • не допускать разглашения коммерческой тайны организации.

Это главные обязанности инспектора пожарного надзора.

Полномочия

Основные полномочия.

Должностное лицо является офицером МЧС. Полномочия специалиста переплетаются с обязанностями.

Они следующие:

  • инспектор пожарного надзора занимается обследованием любого объекта;
  • ему разрешено беспрепятственно заходить в разные постройки, даже если это частные дома ИЖС, имея сведения о нарушениях правил ПБ;
  • давать указания руководителям объектов хоздеятельности, исполнительной власти;
  • специалист уполномочен остановить производство, если обнаружит несоответствие предписания;
  • вызывать начальников, директоров, требовать документы, касающиеся нарушений правил пожарной безопасности;
  • налагать штрафы на служащих объектов, применять административные взыскания.

Многие пункты полномочий дублируют обязанности. Прочтя справочную книгу инспектора пожарного надзора, о них можно узнать подробнее.

Исполнение государственной функции ГПН

Источник: https://opozhare.ru/pozharnye/gosudarstvennyj-pozharnyj-nadzor-i-inspektsiya

Государственный пожарный надзор, Что такое Государственный пожарный надзор и его основные задачи?, В чем заключаются основные функции Госпожнадзора?, Какую работу осуществляют инспекторы органов Госпожнадзора? Орона труда Библиотека украинские учебникив

Государственный пожарный надзор (ГПН). Государственный пожарный надзор Передача функций госпожнадзора частным организациям

БЖД Охрана труда Предыдущая СОДЕРЖАНИЕ Следующая

В системе. МЧС государственный пожарный надзор является специальной службой, которая осуществляет меры предотвращения пожаров в населенных пунктах и ??объектах хозяйствования

Центральным органом. Госпожнадзора является. Государственный департамент пожарной безопасности. МЧС (ДДПБ), которому подчиняются территориальные управления, отделы и части органов. Госпожнадзора

Задачи, функции и права органов. Госпожнадзора определены. Положением о. Государственной пожарной охране,. ДДПБ, инструкции по организации работы органов. ГПН

Основные задачи. Госпожнадзора заключаются в совершенствовании работы по предотвращению пожаров, обеспечения защиты от них городов, населенных пунктов и объектов хозяйственной деятельности, повышение ефективнос сти борьбы с огнем, осуществления контроля за выполнением профилактических мероприятий и требований, установленных. Правилами пожарной безопасности.

В чем заключаются основные функции Госпожнадзора?

Контролирующая деятельность органов. Госпожнадзора определяется следующими функциями:

осуществление контроля за соблюдением проектными и строительными организациями противопожарных требований, предусмотренных соответствующими государственными нормами и правилами при проектировании, строительстве и реконструкции бы зданий, сооружений и предприятий

проверка состояния готовности пожарных подразделений и служб населенных пунктов, отдельных предприятий и объектов хозяйствования;

участие в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и предприятий;

разработка, совместно с заинтересованными организациями, правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий и выполнении строительных работ;

проведения пожарно-технического обследования объектов предприятий, опасных в пожарном и взрывопожарной отношении;

разработка общегосударственных правил пожарной безопасности, согласования проектов государственных и отраслевых стандартов, нормативно-технических документов о пожарной безопасности;

проведение экспертизы проектов на застройку объектов относительно их соответствия нормативным актам по пожарной безопасности, испытания новых образцов пожароопасного оборудования и др.;

проверка состояния профилактической работы на предприятиях и на отдельных объектах

Какую работу проводят инспекторы органов Госпожнадзора?

Инспекторы.

Госпожнадзора в установленном порядке разрабатывают мероприятия по оснащению подразделений пожарной охраны необходимыми техническими средствами; осуществляют мероприятия по повышению эффективности научно их исследований соответствующими организациями по вопросам пожарной защиты и пожарной техники; способствуют внедрению новых средств обнаружения и тушения пожаров на объектах хозяйствования; участвуют в решишь. УНИ вопросов организации пожарной охраны в населенных пунктах; разрабатывают рекомендации по усилению пожарной безопасности в населенных пунктах и ??на производственных объектах; оказывают помощь отдельным пред приятий в обучении рабочих и служащих по вопросам пожарной безопасности; ведут учет пожаров, анализируют их причины и разрабатывают меры по недопущению их возникновения; проводят расследование причин пожара и грубых нарушений правил пожарной безопасности.

В случае выявления недостатков инспекторы выдают руководителям объектов хозяйствования письменные распоряжения (предписания) на их устранение. За невыполнение предписаний в указанные сроки и нарушения правил пожарной безопасности виновных привлекают к ответственности согласно существующим законами.

За нарушение требований пожарной безопасности, использование пожарной техники и средств пожаротушения не по назначению виновные должностные лица привлекаются органами. Госпожнадзора к административной ответственности ьность в виде штрафных санкции.

Если нарушение правил пожарной безопасности имели тяжелые последствия, виновные лица привлекаются к уголовной ответственности согласно. Уголовному кодексу, который предусматривает исправительные работы сроком до 2 лет в, а при наличии человеческих жертв – лишение свободы от 3 до 8. Роки.

В случае выявления нарушений правил пожарной безопасности. Госпожнадзор имеет право прекратить или запретить работу предприятий, эксплуатацию зданий, сооружений, производственных участков, агрегатов к устранению выявлен них недостаток.

Органы. Госпожнадзора в своей деятельности не зависят от любых других общественных органов, объединений, политических формирований или органов исполнительной власти

Предыдущая СОДЕРЖАНИЕ Следующая

Источник: http://uchebnikirus.com/bgd/ohorona_pratsi_-_moskalova_vm/derzhavniy_pozhezhniy_naglyad-2.htm

Государственный пожарный надзор

Государственный пожарный надзор (ГПН). Государственный пожарный надзор Передача функций госпожнадзора частным организациям

Государственный пожарный надзор – осуществляемая в порядке, установленном законодательством РФ, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки.

Органами государственного пожарного надзора является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности (МЧС РФ), в лице структурного подразделения его центрального аппарата, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, а также структурные подразделения его территориальных органов. Указания и распоряжения вышестоящих должностных лиц органов государственного пожарного надзора обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами органов государственного пожарного надзора.

Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право: 1.

организовывать разработку, утверждать самостоятельно или совместно с федеральными органами исполнительной власти обязательные для исполнения нормативные документы по пожарной безопасности, а также нормативные документы, регламентирующие порядок разработки, производства и эксплуатации пожарно-технической продукции; 2.

осуществлять государственный пожарный надзор за соблюдением требований пожарной безопасности органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, а также должностными лицами и гражданами; 3.

проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений; 4.

входить беспрепятственно в порядке в жилые и иные помещения, на земельные участки граждан при наличии достоверных данных о нарушении требований пожарной безопасности, создающем угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей; 5.

давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, обеспечению пожарной безопасности товаров (работ, услуг), снятию с производства, прекращению выпуска и приостановке реализации товаров (работ, услуг), не соответствующих требованиям пожарной безопасности; 6.

производить в соответствии с действующим законодательством дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности; 7. вызывать в органы управления и в подразделения государственного пожарного надзора должностных лиц и граждан по находящимся в производстве делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и копии с них;

8. налагать в соответствии с действующим законодательством административные взыскания на граждан и юридических лиц, включая изготовителей (исполнителей, продавцов), за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, в том числе за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение предписаний и постановлений должностных лиц государственного пожарного надзора.

Муниципальная пожарная охрана

Муниципальная пожарная охрана создается органами местного самоуправления на территории муниципальных образований. Цель, задачи, порядок создания и организации ее деятельности, порядок взаимоотношений с другими видами пожарной охраны определяются органами местного самоуправления.

Ведомственная пожарная охрана

Федеральные органы исполнительной власти, организации в целях обеспечения пожарной безопасности могут создавать органы управления и подразделения ведомственной пожарной охраны.

При выявлении нарушения требований пожарной безопасности, создающего угрозу возникновения пожара и безопасности людей на подведомственных организациях, ведомственная пожарная охрана имеет право приостановить полностью или частично работу организаций (отдельного производства), производственного участка, агрегата, эксплуатацию здания, сооружения, помещения, проведение отдельных видов работ. Контроль за обеспечением пожарной безопасности при эксплуатации воздушных, морских, речных и железнодорожных транспортных средств, а также плавающих морских и речных средств и сооружений осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Частная пожарная охрана

Частная пожарная охрана создается в населенных пунктах и организациях. Создание, реорганизация и ликвидация подразделений частной пожарной охраны осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Нормативы численности и технической оснащенности частной пожарной охраны устанавливаются ее собственником самостоятельно.

Подразделения частной пожарной охраны оказывают услуги в области пожарной безопасности на основе заключенных договоров.

Добровольная пожарная охрана

Добровольная пожарная охрана – форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Добровольный пожарный – гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых органами местного самоуправления поселений и городских округов.

Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ

Тушение пожаров представляет собой действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

Проведение аварийно-спасательных работ, осуществляемых пожарной охраной, представляет собой действия по спасению людей, имущества и (или) доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных факторов, характерных для аварий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций.

При тушении особо сложных пожаров при ЧС с участием других видов пожарной охраны функции по координации деятельности других видов пожарной охраны возлагаются на федеральную противопожарную службу.

Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и организациях осуществляется в безусловном порядке. Тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ осуществляются на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством РФ. Для приема сообщений о пожарах и ЧС в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер – 01.

Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара – прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в тушении пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в тушении пожара, и привлеченных к тушению пожара сил и устанавливает границы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре.

При необходимости руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории. Его указания обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара.

Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара.

Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара, ликвидации аварии, катастрофы, иной ЧС, действовавшие в условиях крайней необходимости и (или) обоснованного риска, от возмещения причиненного ущерба освобождаются.

В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим.

На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные нормативными правовыми документами по пожарной безопасности.

Источник: http://ohrana-bgd.ru/bgdpravo/bgdpravo1_121.html

Государственный пожарный надзор России – 89 лет на страже пожарной безопасности

Государственный пожарный надзор (ГПН). Государственный пожарный надзор Передача функций госпожнадзора частным организациям

Ежегодно в России фиксируется около 150 тыс. пожаров, и только 20% из всех случаев носят производственный характер.
Несмотря на весь этот негатив, есть повод и для радости – Росстат фиксирует положительные тенденции в этой сфере.

Из года в год количество пожаров, как и показатели смертности, падают на 5-8%, что позволяет говорить о высокой эффективность государственных противопожарных программ и агитационных мероприятий, проводимых надзорными органами с общественностью и промышленниками.

Во всей этой работе нельзя не выделить заслуги органов Государственного пожарного надзора РФ. Одна из самых старых ведомственных структур России имеет не только богатейшую историю, но и устоявшиеся принципы работы, благодаря которым ежегодно удается сохранить сотни невинных жизней.

В преддверии Дня создания органов государственного пожарного надзора России, Карьерист.ру расскажет читателям о тех, кто сегодня стоит на страже их пожарной безопасности, и какой путь прошла их служба.

История Госпожнадзора РФ

Впервые о необходимости создания органа, который будет осуществлять государственную политику в сфере пожарной безопасности, заговорили еще на заре советской России.

Первый документ, который регламентировал подобную деятельность, был принят 18 июля 1927 года. Он назывался «Положение о госпожнадзоре», и именно эта дата считается днем создания данного государственного органа.

Важно понимать, что созданная тогда структура имела принципиально новый характер, поскольку стала первой противопожарной службой в мировой практике, которая должна была не ликвидировать возгорания, а предупреждать их.

Необходимость создания Госпожнадзора была надиктована самой жизнью – бурное развитие индустрии и промышленности, увеличение числа городских жителей, повсеместное использование электричества – все это стало причиной повышения количества городских пожаров.

Вопрос слишком беспокоил городское общество, и заставлял руководство муниципалитетов принимать массу мер по пожарной охране.

Однако, многие (как предприятия, так и граждане) их игнорировали (впрочем, как и сегодня), чем ставили под угрозу не только свои, но и чужие жизни и имущество. Все это уложилось основу будущей противопожарной службы.

Задачи пожарной инспекции, большинство из которых остаются актуальными и сегодня, были сформированы преподавателем Московского пожарного техникума В.А. Эллисоном. Среди прочих, он выделил необходимость в:

  • Установлении компетентного и авторитетного общего пожарного надзора.
  • Учреждении органа для компетентного консультирования населения по возникшим вопросам.
  • Создании экспертизы по пожарным вопросам.
  • Разработке пожарно-технических нормативов и установленных законом правил.
  • Проведении исследований и изучения материалов на предмет их горения, с целью создания соответствующей пожарной их классификации и т.д.

В процессе развития, начиная с банальной проверки населения и предприятий, Госпожнадзор впоследствии перенял на себя всю работу по предупреждению пожаров и разработке мер для соблюдения правил пожбезопасности.

Тем не менее, путь этой структуры оказался довольно тернист – существовал ряд трудностей, которые испытывала служба. Так, практически отсутствовала нормативная база, ощущалась острая нехватка квалифицированных кадров, не было лабораторий и прочей научно-технической подоплеки и т.д.

Все эти вопросе старались решить в довольно короткие сроки – подготавливались нормативно-правовые документы, открывались учебные заведения и исследовательские институты, выделялись средства, велась противопожарная пропаганда. Именно благодаря проведенной в довоенные годы работе, мы можем наблюдать ту эффективную службу, которая выполняет пожарный надзор сегодня.

Обеспечение пожарной безопасности сегодня

Несмотря на огромную роль и выполняемые объемы работы, Госпожнадзор является всего лишь структурным подразделением МЧС.

Его деятельность регулируется всего лишь постановлениями правительства – они определяют их структуру, полномочия, состав службы и прочие аспекты деятельности службы.

Согласно им, пожарный надзор представляет собой деятельность органов исполнительной власти, направленную на предупреждение, выявление и прекращение нарушений в области пожарной охраны, совершенных гражданами или организациями при использовании ими жилых и нежилых помещений, наблюдение за исполнением пожарных требований, а также разработку таких требований, в соответствии с условиями эксплуатации помещений.

Основной задачей в рамках данной деятельности является проведение плановых и внеплановых проверок граждан и организаций, на предмет соблюдения правил пожарной безопасности, и дача предписаний, исходя из результатов таких проверок.

Выполнение таких функций и задач невозможно было бы без масштабной иерархической структуры Госпожнадзора, которая разделена на 4 уровня:

  • Департамент надзорной деятельности МЧС. Данный орган является центральным в этой системе и именно на нем лежит обязанность разработки и реализации государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности.
  • Управления пожнадзора в региональных центрах МЧС. Реализует разработанную департаментом политику, в рамках которой организует, планирует и координирует деятельность в сфере обеспечения пожарной безопасности.
  • Управления пожнадзора в главных управлениях МЧС по субъектам федерации. Реализуют задачи, поставленные региональными управлениями, а также координируют работу «на местах».
  • Территориальные подразделения пожнадзора управлений в субъектах федерации. Непосредственно исполнители, которые осуществляют возложенные на службу обязанности по обеспечению пожарной безопасности на местах.

Как сообщает МЧС, сегодня в Госпожнадзоре проходит службу свыше 15 тыс. сотрудников, большинство из которых – дознавательский и инспекторский состав.

Все они ежегодно проводят около 800 тыс. контрольных мероприятий, в рамках которых выявляется около 6 млн нарушений пожарной безопасности и предложений по их устранению.

Сегодня работа пожарного инспектора считается довольно уважаемой в российском обществе, и именно поэтому многие мечтают овладеть этой профессией. Однако, все не так хорошо, как может показаться не первый взгляд.

Профессия – инспектор Госпожнадзора

Несмотря на гендерное равенство и множество женщин, работающих в МЧС, профессию пожарных инспекторов относят больше к мужской работе.

В большей степени это обусловлено стрессовыми и конфликтными ситуациями в процессе выполнения служебных обязанностей, необходимой жесткостью и армейской закалкой.

Все инспектора являются офицерами МЧС, работа которых заключается в проверке соблюдения нормативных предписаний. Инспектору приходится проверять множество организаций – от школ до продуктовых складов, от офисов до магазинов – и все они, в зависимости от типа здания и его условий, будут иметь свои требования, которые инспектор обязан знать наизусть.

Что характерно также и для любой другой государственной структуры – стать инспектором пожнадзора не так то и просто.

 Помимо необходимого профильного образования и безупречных знаний законодательства в области пожарной охраны, будущий инспектор должен быть годен к военной службе, и способен сдать специфический экзамен.

 Впоследствии все необходимые при поступлении на работу знания будут использоваться постоянно.

Ежедневно инспекторам приходится проводить массу проверок, в рамках которых они привлекают к ответственности нарушителей, выписывают им штрафы, выносят предписания на устранение нарушений, а также консультируют и дают необходимые предписания гражданам.

Такая специфика инспекторской работы имеет свои неприятные нюансы – помимо ненормированного графика и того, что постоянно приходится находиться «в движении» и «на ногах», она также переполнена огромным количеством бумажной работы – заполнение актов проверок, предписаний, протоколов, рекомендаций, отчетов, ответов, запросов и т.д.

При всем этом, будучи должностными лицами, инспекторы несут ответственность за принятые ими решения – свою правоту им часто приходится отстаивать в судах.

И вы ошибаетесь, если думаете, что работа инспектором предполагает большую зарплату – все, на что могут рассчитывать служащие – 30-40 тыс. в месяц.

На большее можно рассчитывать только в случае занятиях каких-либо руководящих должностей. Однако, работа инспектором предполагает некоторые перспективы – в случае достаточного количества опыта хорошего специалиста могут пригласить на работу на какое-либо частное предприятие, в качестве специалиста по пожарной охране.

Понимая всю важность его работы, многие рекрутеры готовы предложить таким специалистам зарплату в 60-70 тыс. рублей, что куда приятнее, чем ставка инспектора. Впрочем, многих не останавливает низкая зарплата, ведь работа которую они выполняют, намного важнее денег.

И сегодня, в профессиональный праздник, редакция Карьерист.ру хочет искренне поздравить всех тех, кто ежедневно стоит на страже пожарной безопасности! Мы желаем вам здоровья, крепких нервов и профессиональных успехов в вашей нелегкой работе.

С праздником Вас!

Разместить резюме Добавить вакансию

Источник: https://careerist.ru/news/gosudarstvennyj-pozharnyj-nadzor-rossii-89-let-na-strazhe-pozharnoj-bezopasnosti.html

Государственный пожарный инспектор (ГПС): требования к должности, права и регламент надзорных мероприятий

Государственный пожарный надзор (ГПН). Государственный пожарный надзор Передача функций госпожнадзора частным организациям

Контроль за соблюдением на различных объектах требований по противопожарной безопасности возложен на службу ГПН, которая является одной из структур МЧС.

В компетенцию ее сотрудников — пожарных инспекторов, входит надзор за организациями и ИП любого вида деятельности.

Полномочия сотрудника ГПС

Государственный пожарный инспектор – один из офицеров Министерства чрезвычайных ситуаций.

Он занимается вопросами профилактики безопасности и должен обладать глубокими профессиональными знаниями.

Стать специалистом можно, получив высшее образование в одном из вузов МЧС. Каждые 5 лет специалисты проходят переподготовку и подтверждают свои знания и навыки.

Должностные обязанности

В обязанности пожарного инспектора входит контроль за выполнением Правил безопасности по предотвращению возгораний.

Функциональное распределение обязанностей среди государственных инспекторов по пожарному надзору

Он должен:

  1. своевременно исполнять имеющиеся у него полномочия по предупреждению нарушений ППБ;
  2. четко знать содержание нормативных актов страны в данной сфере и уметь применять их;
  3. осуществлять контрольные мероприятия в строгом соответствии с законодательством РФ;
  4. при посещении объектов давать разъяснительную информацию по вопросам их безопасности;
  5. предоставлять руководителям проверяемых объектов информацию о результатах контрольных мероприятий;
  6. принимать меры по фактам нарушений в соответствии со степенью их тяжести и возможной угрозы для людей и окружающей среды;
  7. во время выполнения должностных обязанностей не допускать нарушения прав проверяемого лица;
  8. в ходе контрольных мероприятий проводить разъяснительную работу по применению нормативных актов в сфере пожарной безопасности;
  9. не разглашать коммерческую тайну, охраняемую законом.

Основные права

Кроме обязанностей сотрудник ГПС наделяется определенными правами, как должностное лицо.

Беспрепятственный доступ государственного инспектора на необходимый объект

Права инспектора пожарного надзора заключаются:

  • в разработке и утверждении обязательных к исполнению нормативных актов по ППБ совместно с государственными органами;
  • осуществлении госнадзора за выполнением ППБ органами власти на всех уровнях, а также должностными лицами;
  • разработке и внесении предложений по организации мер пожарной безопасности в органы власти разного уровня;
  • осуществлении систематического надзора на территории подконтрольных объектов для выявления и пресечения нарушений ППБ;
  • беспрепятственном доступе на земельные участки или жилые помещения граждан при нарушении ППБ и возникновении угрозы возгорания;
  • выдаче руководителям объектов предписаний по устранению выявленных недочетов в сфере обеспечения безопасности предприятия;
  • производстве дознания, в случае необходимости, по делу о возгорании;
  • наложении административного взыскания на виновных в неисполнении требований пожарного инспектора.

Регламент надзорных мероприятий

В субъектах РФ функционируют региональные управления Государственной пожарной службы, которые осуществляют надзор за безопасностью предприятий с помощью разного рода контрольных проверок.

Их график составляется каждый месяц и утверждается руководителем управления. Инспектор, пришедший на объект, должен показать свое удостоверение и распоряжение о проведении ревизии с подписью руководителя управления.

Плановые посещения

О проведении плановых проверок предприятие предупреждается заранее, так как они требуют присутствия его руководства или сотрудников.

Образец предписания по устранению нарушения ППБ

Плановые проверки бывают двух видов:

Детальная ревизия проводится не чаще одного раза в два года. Если при этом инспектор по пожарной безопасности на предприятии обнаружит какие-либо нарушения и выпишет предписание об их устранении, он вправе повторить визит через месяц для контроля исполнения. Такая проверка называется контрольной.

Если в течение этого времени замечания не были устранены, составляется протокол в двух экземплярах с направлением мировому судье. Второй экземпляр в течение 10 дней должен быть вручен под расписку руководителю объекта.

Контрольная ревизия направлена на устранение уже отмеченных замечаний, но не на добавление новых. В ходе нее инспектор не вправе находить новые нарушения и предписывать их устранение.

Оперативный надзор

Внеплановую проверку пожарный инспектор на предприятии проводит, если:

  • нужно проконтролировать устранение ранее указанных замечаний;
  • имеются жалобы от граждан о серьезных нарушениях требований безопасности.

Распоряжение о внеплановой проверки организации

Периодичность внеплановых проверок определяется конкретными  условиями:

  1. степенью пожароопасности объекта;
  2. противопожарного состояния на конкретном предприятии;
  3. окончанием ремонтных работ;
  4. изменением класса опасности объекта.

Региональные управления ГПС каждый квартал проводят на всех предприятиях оперативные ревизии. Они неизбежны и в случае пожара на одном из объектов.

Руководство предприятия заранее оповещают о контрольных мероприятиях:

  • при внеплановых проверках – за 24 часа;
  • для плановых – за 3 суток.

Перечень документов

Что проверяет пожарный инспектор? Контрольные мероприятия начинаются с проверки документов.

Проверка документов инспектором

Инструкций по ППБ:

  1. для внутреннего пользования;
  2. для сотрудников — с алгоритмом по завершению работы;
  3. регламентирующих порядок действий сотрудников при возгорании;
  4. по применению средств огнетушения.

Приказов руководства:

  • о периодичности проведения инструктажа по ППБ и ответственных лицах;
  • назначении ответственного лица за ППБ на всем объекте;
  • выделении специальных мест для курения;
  • выборе конкретных средств пожаротушения.

Перечень документов относящихся к пожарной безопасности объекта

Журналов учета:

  1. средств огнетушения, имеющихся на предприятии;
  2. текущих проверок ГПС;
  3. проведенных инструктажей.

Все документы для пожарного инспектора с подписями и печатями должны храниться в специально отведенном для них месте.

Проведение ревизии

Главное содержание контрольного мероприятия заключается в ревизии территории объекта и всех его сооружений на соответствие требованиям ППБ.

Проверка плана эвакуации

Должны быть в наличии:

  • правильно составленный и соответствующий реальности план эвакуации;
  • значки и таблички в указанных, согласно требованиям, местах;
  • огнетушители, расположенные в порядке нумерации в журнале учета, с указанием сроков проверок;
  • дверные проемы и окна на эвакуационных путях, находящиеся в нормальном техническом состоянии;
  • пригодные для использования пожарные люки и лестницы;
  • электропроводка, соответствующая требованиям безопасности.

Если предприятие выпускает огнеопасную продукцию, полномочия инспектора пожарного надзора позволяют взять образцы и отправить в лабораторию на проверку их соответствия нормам ППБ.

Результаты ревизии

После окончания обследования составляется акт в 2 экземплярах, в котором отмечаются все нарушения по ППБ, выявленные в ходе проверки. Информация о ревизии вносится в журнал учета, который должен быть на предприятии.

Образец акта пожарной проверки

По нарушениям ППБ составляются предписания со сроками их устранения. Если нарушения настолько серьезны, что представляют угрозу безопасности людей, руководитель может быть привлечен к ответственности.

В качестве административного наказания на него налагается штраф за несоблюдение правил ППБ на предприятии. Несогласие с результатами проверки руководитель может указать в документе, или не подписывать акт ревизии.

Заключение

Причиной большинства пожаров становится нарушение ППБ, что обусловливает актуальность профилактического надзора за их соблюдением.

Работа пожарного инспектора позволяет предупредить угрозу возгорания и обеспечить безопасность граждан и имущества.

: Пожарный инспектор Облученского района Владислав Ярославцев о службе в МЧС

Источник: https://bezopasnostin.ru/pozharnaya-signalizatsiya/pozharnyj-inspektor.html

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: