39.5 зк рф комментарии. Бесплатное получение земельных участков от государства по новому земельному кодексу. Документы, необходимые для получения услуги

Содержание
  1. Как получить земельный участок бесплатно
  2. Кто может претендовать на землю
  3. Оформление
  4. Куда обращаться
  5. Шаг 1: собрать документы
  6. Шаг 2: подать заявление и встать в очередь
  7. Шаг 3: заключить договор с администрацией
  8. Шаг 4: оформить право собственности
  9. Примерные сроки ожидания
  10. Региональный гектар: программа переселения
  11. 2 способа бесплатно получить земельный участок от государства
  12. Федеральные льготы
  13. Региональные льготы
  14. Программы по переселению
  15. Способ №1 — подать заявление и ждать очереди
  16. Способ №2 — получить землю от государства без очереди
  17. Шаг 1 — найти муниципальный участок на кадастровой карте
  18. Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности
  19. Шаг 3 — подать заявление на предоставление земельного участка
  20. Шаг 4 — заключить договор с администрацией
  21. Можно ли льготнику заявиться на обычный аукцион по аренде
  22. Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте
  23. Бесплатное предоставление земельного участка 9 способами в 2020 году
  24. 1. Бесплатное предоставление земельного участка в собственность после 5 лет безвозмездного пользования.
  25. бесплатное предоставление земельного участка в собственность
  26. В каких регионах земельный участок дают в безвозмездное пользование?
  27. Закон о предоставлении земельных участков
  28. бесплатное предоставление земельного участка в собственность,
  29. пошаговая инструкция с готовыми шаблонами заявлений, схем и др
  30. 2. Бесплатное предоставление земельного участка специалистам, работающим по основному месту работы.
  31. Как реализовать право на бесплатное предоставление земельного участка:
  32. 3. Бесплатный земельный участок многодетным семьям.
  33. 4. Бесплатное предоставление земельного участка отдельным категориям граждан и некоммерческих организаций.
  34. Как получить землю от государства бесплатно в 2020 году
  35. Кто имеет право на бесплатное получение участка
  36. Для каких целей может быть бесплатно выделен земельный участок
  37. Алгоритм действий
  38. Заявление в местную администрацию
  39. Пакет документов, прилагаемых к заявлению
  40. Результат рассмотрения
  41. Оформление участка
  42. Обжалование отказа в предоставлении земельного участка
  43. Судебная практика

Как получить земельный участок бесплатно

39.5 зк рф комментарии. Бесплатное получение земельных участков от государства по новому земельному кодексу. Документы, необходимые для получения услуги

Как получить от государства участок земли бесплатно — ответ на этот вопрос зависит от региона проживания, поскольку в каждом субъекте основания и порядок бесплатного получения земли определяются по-своему. Рассмотрим общую процедуру и приведем примеры конкретных регионов.

Как получить земельный участок бесплатно

Земельный кодекс РФ в ст. 39.5 определяет случаи, когда земля предоставляется гражданину бесплатно, например, родители троих и более детей наделены правом получить участок. Власти каждого региона на основании ст. 39.19 ЗК РФ определяют:

  • категории граждан, которым может быть предоставлена земля;
  • процедуру постановки на учет в качестве нуждающихся в земле и снятия с такого учета;
  • порядок предоставления земли (список необходимых документов и ход процедуры);
  • основания для отказа в предоставлении участков;
  • предельные размеры предоставляемых бесплатно земельных наделов.

Внимание! Информацию о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность в конкретном населенном пункте предоставляет местная администрация и многофункциональные центры.

В некоторых регионах действуют собственные программы по освоению территории — «региональный гектар» (предоставление земель сельхозназначения в собственность или аренду бесплатно).

Условия участия в этих программах отличаются в зависимости от субъекта.

Например, такая программа действует в Костромской области, власти которой могут передать бесплатно в аренду более 170 тысяч гектаров земли (закон Костромской области «Об установлении перечня…» от 11.07.2017 № 269-6-ЗКО).

Кто может претендовать на землю

В федеральном законодательстве нет закрытого перечня групп граждан, которые имеют право на бесплатный земельный участок в регионе проживания. В ст. 39.5 ЗК РФ установлены лишь примерные категории, например семьи с тремя и более детьми. Другие категории на основании п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ определяют органы власти субъектов.

Как правило, получить земельный участок от государства бесплатно могут:

  • ветераны ВОВ, участники боевых действий, узники концлагерей (например, в Волгоградской области);
  • ликвидаторы ЧАЭС и их семьи (например, в Крыму — см. закон Республики Крым «О предоставлении…» от 24.12.2014);
  • члены семей погибших военнослужащих (например, в Воронежской области — см. закон Воронежской области «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» от 13.05.2008 № 25-ОЗ);
  • многодетные семьи, малоимущие и в некоторых регионах — молодые семьи (например, закон Белгородской области «О предоставлении земельных участков многодетным семьям» от 08.11.2011 № 74);
  • инвалиды (ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов…» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ст. 39.14 ЗК РФ).

Целевые земли для сельскохозяйственной деятельности, например по программе «Дальневосточный гектар», имеют возможность получить любые граждане.

КонсультантПлюс подготовил подробные разъяснения о том, в каких случаях земля предоставляется гражданину бесплатно. Если у вас еще нет доступа к сервису, вы можете получить его бесплатно.

Целевое назначение участка

Выделение бесплатного земельного участка происходит под определенные цели.

Участки предоставляются:

  • под индивидуальное жилищное строительство;
  • для садоводства и огородничества, возведения дачи;
  • для ведения личного подсобного хозяйства;
  • для ведения сельского хозяйства.

По некоторым программам (например, уже упомянутой выше программе «Костромской гектар») получить гектар земли бесплатно можно исключительно под сельское хозяйство.

Аналогичное правило действует в отношении программы «Дальневосточный гектар», поскольку сама идея переселения в пустующие регионы страны заключена в рациональном использовании плодородных земель, подъеме сельхозпроизводства и поддержке отечественного производителя.

Оформление

Процедура оформления земли различается в зависимости от региона и основания для получения надела. Основные этапы одинаковы во всех регионах и включают сбор документов, подачу заявления и постановку в очередь, заключение договора с администрацией и оформление прав в Росреестре.

Внимание! Участок передается в собственность бесплатно, но все расходы, связанные с оформлением, будущий владелец полностью берет на себя. Например, госпошлина за регистрацию права собственности в ЕГРН составляет 2000 рублей.

Куда обращаться

Решение о том, получите ли вы участок, принимает администрация региона или города, села, деревни — в зависимости от того, на чьем балансе находится земля. Обращаться для консультаций и подачи документов можно напрямую в компетентное ведомство (например, департамент муниципального имущества), центральный аппарат администрации или многофункциональный центр.

Шаг 1: собрать документы

Чтобы получить земельный участок бесплатно от государства, потребуются следующие документы:

  • заявление о постановке на учет в очередь — в свободной форме или на бланке, разработанном местной администрацией;
  • паспорта заявителя и членов семьи, для детей — свидетельства о рождении;
  • справка о составе семьи;
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • справка об уровне дохода;
  • документы, подтверждающие статус заявителя (например, справка об инвалидности, удостоверение многодетной семьи);
  • выписка из ЕГРН о зарегистрированных правах на недвижимость на каждого члена семьи и архивные выписки из БТИ о недвижимости, полученной до 1994 года — чтобы показать нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Список неисчерпывающий и может меняться в зависимости от основания получения земли и региона. При необходимости сотрудники ведомства запрашивают дополнительные справки и документы.

Шаг 2: подать заявление и встать в очередь

Получить землю от государства бесплатно можно по соответствующему заявлению о постановке в очередь на распределение участков. Обращение пишется в свободной форме, но лучше взять специальный бланк в администрации.

В заявлении нужно указать:

  • Ф.И.О., паспортные данные и место проживания заявителя;
  • состав семьи с указанием Ф.И.О., дат рождения, степени родства и социального статуса членов (например, рабочий, служащий, учащийся);
  • просьбу поставить в очередь на получение бесплатной земли;
  • указать основание заявления, например наличие троих и более детей;
  • список прилагаемых документов.

Заявление составляется в двух экземплярах и подписывается лично заявителем. Один экземпляр передается в работу в ведомство, второй с пометкой о дате подачи остается у гражданина. Заявление лучше подавать лично, напрямую в администрацию или в МФЦ («Мои документы»).

Важно! Срок рассмотрения — до 30 календарных дней. В некоторых случаях проверка может занять и более длительное время, о чем заявителя обязательно уведомляют письменно.

В случае положительного ответа гражданина поставят в очередь на получение бесплатно в собственность земельного участка. Отказ администрации можно обжаловать в суде.

Шаг 3: заключить договор с администрацией

Когда подойдет очередь, заявителю отправят уведомление. Участок нужно будет осмотреть и определиться, подходит он под нужды гражданина или нет. Качество земли не устанавливается законом, поэтому предлагать будут из имеющихся территорий. От предлагаемой земли можно отказаться, но придется вернуться в очередь и снова ждать.

Бесплатные земли выделяются из публичных участков, поэтому передача оформляется договором с администрацией. В зависимости от правил региона заявитель и администрация подписывают договор аренды на несколько лет с последующей передачей в собственность или сразу договор о передаче в собственность. После подписания нужно действовать по правилам соглашения.

Внимание! Землю нужно использовать строго по назначению. Если она предназначена для сельского хозяйства, возделывания культур, а гражданин построит на ней многоквартирный дом, землю могут изъять.

Шаг 4: оформить право собственности

Если земля передается в собственность, заключительный этап ее получения — оформление права собственности. После регистрации гражданин получает полное право распоряжения участком и может, например, завещать его, дарить или продавать.

Для оформления понадобится:

  • паспорт заявителя;
  • договор с администрацией;
  • межевой план участка;
  • чек или квитанция об уплате госпошлины 2000 рублей.

Заявление заполняет сотрудник МФЦ на приеме документов. Срок регистрации в среднем 7 рабочих дней. Затем выдается выписка из ЕГРН с содержанием сведений о собственнике.

Примерные сроки ожидания

Сроки ожидания зависят от многих факторов — основания для получения участка, региона, количества желающих получить имущество.

Наиболее длительная часть процедуры получения земли от государства бесплатно — ожидание в очереди. Заявителей много, а участков мало, поэтому очередь может затянуться на несколько лет. Рекомендуется раз в полгода-год проверять статус, чтобы не пропустить важные новости по своему заявлению.

Продвинуться в очереди быстрее могут приоритетные категории граждан. Для каждого субъекта это свой перечень. Например, чаще всего многодетным семьям участки выдают быстрее.

Региональный гектар: программа переселения

Федеральные программы переселения нацелены на привлечение граждан страны в малонаселенные, удаленные или развивающиеся районы, а также на рациональное использование пустующих земель.

Основное требование государства — использовать землю для сельского хозяйства: создавать фермы, выращивать культуры, организовывать новые рабочие места на предприятиях сельскохозяйственного назначения. Земля выдается сначала на несколько лет в аренду для оценки рациональности ее использования, а затем оформляется в собственность.

Сегодня действует ряд программ:

  • «Дальневосточный гектар»;
  • «Ленинградский гектар»;
  • «Костромской гектар»;
  • «Вологодский гектар».

Интересную программу разработали власти Крыма с целью реализации закона Республики Крым «О предоставлении земельных участков…» от 15.01.2015 № 66-ЗРК/2015.

Для привлечения специалистов на работу в сельские поселения полуострова решили выдавать желающим земельные участки под ИЖС и ЛПХ бесплатно.

Получить землю могут представители профессий из сферы образования, здравоохранения, культуры, сельского хозяйства и социальной работы.

***

Итак, получить землю от государства бесплатно можно по различным основаниям, например в порядке очередности, если вы попадаете в льготную категорию (многодетные, молодые семьи, малоимущие, инвалиды, ветераны).

Ожидание в очереди может занять длительное время.

Есть возможность воспользоваться федеральной программой переселения в удаленный регион для возделывания сельскохозяйственных земель либо программой «Региональный гектар».

**

Дорогие друзья, спасибо за прочтение статьи. Мы очень старались передать вам актуальную и правдивую информацию, изложив ее простым языком. Если вам нравится то, что мы делаем, поставьте лайк, поддержите канал! Всегда ваш, https://nsovetnik.ru/.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/nsovetnik/kak-poluchit-zemelnyi-uchastok-besplatno-5e7e36cb862a504fb17ab582

2 способа бесплатно получить земельный участок от государства

39.5 зк рф комментарии. Бесплатное получение земельных участков от государства по новому земельному кодексу. Документы, необходимые для получения услуги

Пункт 14 п. 2 ст. 39.

6 ЗК РФ предусмотрено предоставление земельных участков гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ, а также положениями вашего «местного» Областного закона «О регулировании земельных отношений в *** области» устанавливается перечень и категории граждан имеющих право на предоставление земельного участка с учетом — Нуждаемости.

Обратите внимание, что бесплатно получить земельный участок под строительство дома можно только один раз и только из фонда государственных или муниципальных земель. Земля, находящаяся в собственности других физических и юридических лиц может быть только куплена, подарена или передана по наследству.

Федеральные льготы

Федеральное законодательство закрепляет следующие категории граждан, имеющих преференции по предоставлению земельных участков бесплатно:

  1. Герои России — (Закон РФ от 15 января 1993 г. N 4301-I «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (с изменениями и дополнениями));
  2. Герои труда России (Федеральный закон от 9 января 1997 г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (с изменениями и дополнениями).

Для граждан, имеющих федеральные награды, выделяются участки от 8 соток в городских поселениях, и от 25 соток — в сельских. 

Региональные льготы

На региональном уровне земельные участки предоставляют следующим категориям граждан:

  1. Многодетные семьи с тремя и более детьми на иждивении родителей;
  2. Граждане, состоящие на учёте в муниципальных органах как нуждающиеся в жилье;
  3. Члены семьи погибшего героя РФ;
  4. Молодые семьи, имеющие ребенка или без детей (2 разные программы);
  5. Молодые специалисты;
  6. Дети-сироты;
  7. Инвалиды 1, 2 и 3 групп, а также семьи, имеющие ребенка-инвалида. Льготой является получение земли в СНТ в аренду в порядке особой очереди (не такая долгая, как например у многодетных семей) и без участия в процедуре торгов;
  8. Военнослужащие;
  9. Ветераны ВОВ и других боевых действий. Ветераны, имеющие боевые награды, могут претендовать на участки до 20 соток в городах и до 40 соток в сёлах;
  10. Сотрудники ОВД;
  11. Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АС;
  12. Пенсионеры;
  13. Работники бюджетной сферы;
  14. Семьи, в которых на иждивении инвалид или ветеран, а также семьи, потерявшие кормильца, погибшего при участии в боевых действиях;
  15. Жители сельской местности при условии, что они достигли возраста 35 лет, прошли профессиональное обучение в области медицины, сельского хозяйства, культуры, образования и работают по специальности;
  16. Граждане, проходящие службу в армии по контракту;
  17. Религиозные организации.

Данный список постоянно обновляется и его нельзя назвать исчерпывающим. 

Ведение учета граждан в целях бесплатного предоставления земельных участков в соответствии с «Областным законом» осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, поселений. Учет граждан в целях предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или создания крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется отдельно.

Но есть и плохие новости — для граждан, имеющих трех и более детей, внесли изменения в статью 39.5 Земельного Кодекса.

Теперь регионам дали право оказывать поддержку только тем семьям, которые стоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или соответствует этому статусу (до 11 кв.

метров жилья на человека). То есть будут давать на выбор либо участок, либо иную форму поддержки.

Скорее всего, новое правило начнет распространяться и на остальные категории льготников, которым чтобы получить землю под ИЖС — придется состоят на учете, как нуждающимся в жилье. Всем остальным предлагают землю под садоводство или огородничество, что также позволяет стоить жилые здания, а затем регистрировать их по дачной амнистии.

Программы по переселению

Если в регионе вашей прописки принята региональная программа предоставления земельных участков, то вы имеете право написать в МФЦ заявление на бесплатное выделение земли из публичной собственности. Очередь будет отдельная от льготников, указанных выше.

Действующие федеральные программы:

Действующие региональные программы:

По программе переселения землю можно получить за несколько недель.

А теперь о том, какие существуют способы бесплатно получить землю из государственной или муниципальной собственности.

Способ №1 — подать заявление и ждать очереди

Если вы относитесь к перечисленной выше льготной категории граждан, либо приняли решение участвовать в национальной программе, то вам будет достаточно:

  1. Написать заявление «О постановке в очередь на получение земельного участка» в ближайшем Много Функциональном Центре «Мои документы» (МФЦ). Бланк заявления предоставит сотрудник МФЦ.
  2. Когда подойдет ваша очередь, вас пригласят в администрацию для розыгрыша участка. Да, вы не ослышались, именно розыгрыша, так как вам будет предложено вытянуть билет с кадастровым номером земельного участка. Вы сможете отказаться от «вытянутого» земельного участка, но тогда придется вставать в очередь снова.

Примерный срок ожидания в льготной очереди 3-5 лет.

Способ №2 — получить землю от государства без очереди

Если хотите получить землю без очереди, то придется самостоятельно искать свободный муниципальный участок, а затем писать заявление на его предоставление в Администрации.

Данный способ предлагаю рассмотреть подробнее, так как он дает нам возможность получить земельный участок за 2-3 месяца.

Шаг 1 — найти муниципальный участок на кадастровой карте

Откройте сайт публичной кадастровой карты: pkk5.rosreestr.ru и наведите курсор на интересующий вас земельный участок. Так в режиме онлайн вы получите минимально необходимые сведения: кадастровый номер, категория земли, площадь, разрешенное использование, адрес, кадастровую стоимость, ограничения и обременения.

Но главное, так можно узнать свободен ли участок от частной собственности. Во вкладке «Услуги» выберите раздел «справочная информация по объекту недвижимости», затем внизу страницы нажимаем «Сформировать запрос» и жмем ссылку с информацией из ЕГРП.

Нас интересует пункт «Права и ограничения», который здесь отсутствует, — значит участок свободен. Здесь же можно оставить заявку на регистрацию прав, нажав соответствующую ссылку.

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Прежде, чем подавать заявление на найденный участок, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора.

К сожалению, РосРеестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе.

Зато в случае, если участок все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора.

Обратите внимание, что Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите убедиться в отсутствии собственника быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение дня. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через API Росреестра

Шаг 3 — подать заявление на предоставление земельного участка

Когда свободный участок найден, необходимо подать заявление в районную администрацию (или в тот же МФЦ) заявление о предоставлении земельного участка. Заявление можно подать в электронном виде на портале «Госуслуги» или при личном визите (рекомендовано). В заявлении указываются следующие сведения:

  • фамилия, имя, отчество заявителя;
  • данные паспорта;
  • адрес прописки и места фактического проживания, номер домашнего или мобильного телефона, адрес электронной почты;
  • описание сути ходатайства;
  • адрес или описание расположения участка;
  • кадастровый номер;
  • перечень прилагаемых документов.

В приложении кроме сведений о земельном участке должны быть документы, служащие доказательством вашего права на бесплатное получение. Если интересы заявителя представляют третьи лица, необходимо наличие нотариально заверенной доверенности. При очной подаче документов сотрудник должен выдать вам расписку в получении документов или входящий номер заявления.

Срок рассмотрения заявления — 30 дней. За это время заявитель должен получить постановление главы администрации о выделении земельного участка или обоснованный отказ. Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящих органах власти или в суде.

Шаг 4 — заключить договор с администрацией

По истечении срока рассмотрения, администрация пригласит вас на заключение договора аренды сроком на 3,5,10 или 49 лет (срок аренды зависит от вида разрешенного использования). После подписания и регистрации прав аренды в Росреестре, вы становить законным владельцем земельного участка.

Заметьте, что владелец и собственник — это принципиально разные понятия. Так как вы подавали заявление на льготное получение земли, то участок будет передан вам в пользование без проведения аукциона. Но нужно быть готовым к возможной жеребьевке с другими претендентами: процесс напоминает игру «Лото», только вместо бочонков будут записки с кадастровыми номерами земельных участков.

Можно ли льготнику заявиться на обычный аукцион по аренде

Если на аукцион выставляют земельные участки в аренду — можно ли заявиться на такой аукционный участок в аренду, как, например, многодетная семья? Согласно положениям пункта 6 статьи 39.

5 ЗК РФ (Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно) — предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Однако, органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В некоторых регионах на очереди стоят несколько сотен и даже тысяч семей, а участков выделяют несколько десятков в год. Есть семьи, которые отказываются от предлагаемых участков и ждут других вариантов.

Таким образом, Земельный Кодекс РФ закрепляет преимущественное право на получение земельного участка социально не защищённым категориям граждан, при этом, он также устанавливает порядок проведения аукциона и непосредственную подготовку к нему.

Исходя из положений ст. 39.11., 39.12., 39.13.,39.14 ЗК РФ не предусмотрено никаких специальных преференций по участию именно в открытом аукционе или торгах на право заключения договора аренды или выкупа многодетным семьям.

Можно ли поменять участок для льготника на участок в другом месте

Поменять земельный участок получится, если только его признают непригодным для целей под которые он выдавался. Т.е. если это ИЖС, а построить дом там нельзя, — тогда поменяют.

Основания, как рыночная стоимость и местоположение — не служат поводом для замены земельного участка.

В таких случаях рекомендую участок сначала получить/оформить, а затем, в порядке гражданского законодательства, вы сможете заключить договор обмена или купле-продажи.

Так же, уже после получения «льготного» участка, вы имеете право снова обратиться в администрацию по интересующему вас участку, но уже на общих основаниях взять землю в аренду у государства (способ №4). Вас так же не ограничивают на оспаривание постановления в судебном порядке. Если будете обращаться в администрацию обращайтесь в письменном виде, устный отказ ничем не подкреплен.

Источник: https://zembaron.ru/ekonomiya/kak-poluchit-zemlyu-pod-stroitelstvo-doma-besplatno/

Бесплатное предоставление земельного участка 9 способами в 2020 году

39.5 зк рф комментарии. Бесплатное получение земельных участков от государства по новому земельному кодексу. Документы, необходимые для получения услуги
материал обновлен 12 ноября 2019 года

Известно 9 случаев, когда возможно бесплатное предоставление земельного участка.

Отдельный закон о предоставлении земельных участков не принимался.

На федеральном уровне бесплатное предоставление земельного участка регулируется статьей 39.5 ЗК РФ.

Региональные власти принимают свои законы о предоставлении земельных участков, например, для многодетных семей.

Рассмотрим основания, как получить земельный участок бесплатно.

Во всех случаях, которые рассмотрим, предполагается бесплатное предоставление земельных участков в собственность.

Иными словами, можно без торгов и практически на «халяву», по закону получить земельный участок в собственность.

По традиции начнем с самых интересных для граждан случаев бесплатного предоставления земельных участков.

Итак, поехали.

1. Бесплатное предоставление земельного участка в собственность после 5 лет безвозмездного пользования.

Звучит весьма заманчиво. Но давайте разберемся в деталях.

Наше государство установило замечательное правило:

Гражданину предоставляется земельный участок в безвозмездное пользование сроком до 6 лет.

Смотрите подпункт 6 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ.

Для справки.

Не путайте бесплатное предоставление земельного участка и безвозмездное пользование землей.

Бесплатное предоставление предполагает передачу земельного участка в собственность.

То есть получатель участка становится собственником земли, которая достается ему бесплатно.

Безвозмездное пользование предполагает временное пользование землей без взимания платы.

Получатель земли становится землепользователем, а не собственником.

Более подробно в статье: Безвозмездное пользование земельным участком.

Однако не везде дают землю в безвозмездное пользование.

Безвозмездное пользование землей возможно в муниципальных образованиях, которые определенны законом субъекта Российской Федерации.

Другими словами, в регионе должен быть принят закон о безвозмездном пользовании землей.

В законе перечисляются территории, в которых дают землю в безвозмездное пользование.

В любом другом, произвольно выбранном муниципальном образовании, получить участок в безвозмездное  пользование не получится.

Но это еще не все.

В безвозмездное пользование предоставляют участки только для определенных целей:

  • для индивидуального жилищного строительства,
  • ведения личного подсобного хозяйства,
  • крестьянского (фермерского) хозяйства.

Для других целей, таких как открытие магазина, автосервиса, дачи и т.д., участок в безвозмездное пользование не дадут.

Вот теперь мы приблизились к вопросу:

бесплатное предоставление земельного участка в собственность

Если гражданину посчастливилось получить земельный участок в безвозмездное пользование, то через 5 лет он имеет право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность.

При этом, счастливчику  важно соблюсти 2 условия:

  • использовать земельный участок только по целевому назначению,
  • успеть подать заявление о бесплатном предоставлении участка по истечении 5 лет, но до окончания 6-летнего срока безвозмездного пользования.

Проверьте мои выводы в пункте 4 статьи 39.5 ЗК РФ.

Вас наверняка интересует вопрос:

В каких регионах земельный участок дают в безвозмездное пользование?

Чтобы через 5 лет получить землю в собственность бесплатно.     

Изучить все региональные законы в стране я не берусь, потому что хочу сохранить психическое здоровье.

Поэтому перечислить все регионы, где дают землю в безвозмездное пользование, не смогу.

Закон о предоставлении земельных участков

Тем не менее, с уверенностью могу сказать, что в солнечном Краснодарском крае принят такой закон от 06.04.2015 N 3155-КЗ.

В этом законе перечислены муниципальные образования Краснодарского края, на территориях которых земельные участки предоставляются гражданам в безвозмездное пользование для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.

Подобный закон принят в Адыгее и в других регионах.

Проверить любой регион на предмет наличия закона о безвозмездном пользовании землей можно в течение 2 минут.

Как это сделать, смотрите в видео.

Таким образом, если хотите реализовать право на

бесплатное предоставление земельного участка в собственность,

то вам нужно:

  • найти регион, в котором принят закон о безвозмездном пользовании землей,
  • изучить закон и выбрать муниципальное образование, в котором хотите получить земельный участок,
  • через 5 лет после добросовестного, безвозмездного использования земли получить участок в собственность бесплатно.

Выглядит все достаточно просто.

Но это не означает, что все сложится гладко.

С местными чиновниками наверняка придется повозиться.

Чтобы чиновники своей тупостью и алчностью не растоптали мечту о земельном участке, используйте пошаговую инструкцию:

пошаговая инструкция с готовыми шаблонами заявлений, схем и др

Часто мы слепо верим чиновникам, которые преследуют собственную выгоду.

В итоге, получаем не участок, а разочарование.

Инструкция поможет обойти чиновничье лукавство и получить земельный участок не по блату, а по закону.

Готовые образцы документов защитят от манипулирования со стороны хитроумных слуг народа.

Переходим ко второму случаю.

2. Бесплатное предоставление земельного участка специалистам, работающим по основному месту работы.

Данный случай бесплатного предоставления участка очень похож на предшествующий.

Разница состоит в том, что в законе региональная власть определяет не только муниципальные образования, но и трудовые специальности.

Работа по этим специальностям дает право получить земельный участок в безвозмездное пользование.

Проверьте мои выводы в пункте 5 статьи 39.5 ЗК РФ.

Предоставление участка в собственность также осуществляется бесплатно по окончании 5 лет.

В течение 5-летнего срока специалист обязан работать по указанной специальности по основному месту работы.

Специалисты могут получить землю по данному основанию для следующих целей:

  • индивидуального жилищного строительства,
  • ведения личного подсобного хозяйства.

Крестьянское (фермерское) хозяйство не попало в данное основание, потому что КФХ относится к предпринимательской деятельности.

Труд фермера слабо совместим с наемным трудом по основному месту работы.

Как реализовать право на бесплатное предоставление земельного участка:

  • найти регион, в котором действует закон о безвозмездном пользовании для специалистов;
  • изучить данный закон и выбрать муниципальное образование, в котором готовы трудиться 5 лет;
  • убедиться, что образование позволяет работать по специальности, которая дает право на получение участка в безвозмездное пользование;
  • отработать не менее 5 лет в муниципальном образовании по соответствующей специальности;
  • весь срок безвозмездно использовать участок по целевому назначению (ИЖС или ЛПХ) на условиях договора с местной администрацией;
  • подать заявление о предоставлении участка в собственность до истечения срока действия договора о безвозмездном пользовании землей.

Условий не мало. Но для специалистов, особенно молодых, это неплохой шанс получить землю.

Единственное, самое вероятное препятствие, которое может стать на пути – это местный чиновник.

Но вы уже знаете лекарство, которое помогает против чиновничьего недуга.

3. Бесплатный земельный участок многодетным семьям.

Самое известное в народе основание для получения земли – это бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям.

Если вы имеете 3-х и более детей, то есть шанс бесплатно получить участок.

Общаясь с чиновниками земельных комитетов, я от каждого второго слышу слова: «эту землю вам предоставить не можем, потому что она для многодетных».

А куски земли, зарезервированные для многодетных, я вам скажу, не маленькие.

Но при этом очереди за земельными участками для многодетных семей меньше не становятся.

Депутаты Госдумы нашли способ уменьшить очереди многодетных семей.

Они разрешили местным властям вводить дополнительный критерий для многодетных семей.

Этот критерий лишает многих многодетных семей права на получение земли.

Забота депутатов выразилась в том, что с 01 марта 2015 года граждане  не только должны иметь 3-х и более детей, но и должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или иметь основания для постановки на данный учет.

Можно сказать спасибо депутатам.

Лишили некоторых многодетных семей возможности обеспечить подрастающих детей отдельным жильем, или хотя бы завести огород.

Право на бесплатное предоставление земли многодетным семьям закреплено в п. 6 статьи 39.5 ЗК РФ.

Многодетные семьи могут радоваться тому, что право получить земельный участок на общих основаниях у них пока не забрали.

4. Бесплатное предоставление земельного участка отдельным категориям граждан и некоммерческих организаций.

Весьма любопытное основание для получения земли.

Данное основание закреплено в п. 7 статьи 39.5 ЗК РФ.

Давайте разберемся, какие категории граждан и организаций могут получить землю бесплатно без торгов.

К сожалению, в Земельном кодексе не указано кто относится к этим отдельным категориям.

Зато федеральным и региональным властям предоставлено право принимать отдельные законы.

В этих закона определяются категории граждан и некоммерческих организаций, имеющих право бесплатно получить землю.

На федеральном уровне я нашел только одну категорию, которая имеет такое право.

Это общероссийские общественные организаций инвалидов и созданные ими компании.

Данные организации могут бесплатно получить землю, на которой расположены здания, строения и сооружения, находящиеся в их собственности на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Проверьте мои слова, изучив статью 3 закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Источник: https://paruslex.ru/besplatnoe-predostavlenie-zemelnyx-uchastkov/

Как получить землю от государства бесплатно в 2020 году

39.5 зк рф комментарии. Бесплатное получение земельных участков от государства по новому земельному кодексу. Документы, необходимые для получения услуги

Условия безвозмездной передачи земли гражданам закрепляет статья 39.5 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ). Претендовать на предоставление земельного участка в собственность бесплатно возможно только один раз. Исключение составляют ситуации уничтожения надела по причине природной катастрофы (например, землетрясения).

Кто имеет право на бесплатное получение участка

Участки выделяются из земель муниципального или государственного фонда. Поэтому в каждом регионе определены категории граждан, имеющих право на безвозмездное получение земли.

Все субъекты РФ включают в список льготников:

  • многодетные семьи;
  • участников боевых действий и ветеранов ВОВ;
  • семьи, в составе которых входят инвалиды любой группы;
  • молодых специалистов;
  • ликвидаторов последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • граждан, постоянно проживающих в сельской местности не менее 5 лет.

Перечень категорий может быть расширен нормативными актами регионов. Например, по программе «Дальневосточный гектар» наделы предлагаются любому российскому гражданину.

Получить участок земли абсолютно бесплатно вправе также федеральные льготники: Герои России и полные кавалеры ордена Славы.

Кроме того, государство разрешает гражданам оформить наделы, которыми они владеют на правах бессрочного пользования. Передача земли в собственность без дополнительной платы осуществляется однократно. Повторное право безвозмездного получения участка законодательство не предусматривает.

Для каких целей может быть бесплатно выделен земельный участок

Законодательство закрепляет деление земельных территорий Российской Федерации по целевому назначению (ЗК РФ, ст. 7).

Участки предоставляются гражданам бесплатно для решения следующих задач:

  • ведение фермерского хозяйства;
  • занятие огородничеством или садоводством;
  • ИЖС (строительство индивидуального жилья);
  • постройка гаража;
  • ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Для граждан за нарушение правил целевого использования земли предусмотрена административная ответственность в форме штрафа от 3 000 рублей до 10 000 рублей (КоАП РФ, ст. 8.8).

Алгоритм действий

Порядок бесплатной передачи муниципальной или государственной земли гражданам регламентирует статья 39.14 ЗК РФ.

Стандартная процедура включает следующие этапы:

  1. Сбор документов, подтверждающих право на бесплатное предоставление земли.
  2. Обращение в органы местного самоуправления с заявлением.
  3. Получение решения о выделении (отказе в выделении) участка.
  4. Заключение договора о передаче земли в пользование.
  5. Межевание территории (если границы не установлены).
  6. Получение кадастрового плана.

На заключительном этапе необходимо зарегистрировать документы в подразделении Росреестра.

Заявление в местную администрацию

Распределением земельных территорий занимаются органы муниципалитета. Ходатайство о предоставлении надела можно подать:

  • лично в жилищный комитет администрации или в МФЦ (многофункциональный центр);
  • заказным письмом по почте;
  • на портале «Госуслуги».

Законодательство не устанавливает строгую форму заявки на бесплатное получение земли. Документ может быть составлен в произвольной форме с учетом требований пункта 1 статьи 39.17 ЗК РФ.

Образец ходатайства содержит:

  • личные данные заявителя (фамилия, имя, отчество полностью);
  • реквизиты паспорта;
  • адрес фактического проживания;
  • информацию о точном местонахождении участка;
  • кадастровый номер (при наличии);
  • просьбу о предоставлении земли (с указанием цели использования);
  • основания для безвозмездной передачи надела;
  • контактные данные (почтовый адрес, номер телефона, e-mail);
  • перечень приложенных документов;
  • дату и личную подпись заявителя.

Бланк заявления о предоставлении земельного участка можно скачать здесь.

Ходатайство разрешается подавать через представителя. Для этого необходимо обратиться в любую нотариальную контору и оформить доверенность.

Пакет документов, прилагаемых к заявлению

Право на бесплатное выделение земельного участка подтверждается документально. Конкретный перечень бумаг и справок зависит от принадлежности заявителя к той или иной категории льготников.

В стандартный пакет входят следующие документы:

  • паспорт заявителя (копия);
  • документ о регистрации брака (копия);
  • справка о составе семьи;
  • копии удостоверений личности членов семьи (паспорт или свидетельство о рождении);
  • выписка из ЕГРН об отсутствии в собственности земельных участков.

При оформлении надела, находящегося в бессрочном пользовании, потребуются дополнительные документы:

  • правоустанавливающие бумаги на жилой (или дачный) дом;
  • договор о передаче участка в безвозмездное пользование;
  • справки, подтверждающие целевое использование территории (например, разрешение на строительство или акт о введении в эксплуатацию).

На проверку документов и принятие решения о предоставлении земли законодательство отводит один месяц (30 календарных дней). По истечении срока муниципалитет выносит постановление о передаче участка или отказывает заявителю.

Результат рассмотрения

Решение органа местного самоуправления оформляется в письменной форме. Если нет препятствий к передаче земли, заявителя приглашают для заключения соответствующего договора.

В случае отрицательного решения гражданину направляется письменный ответ с обоснованием причин. Адрес для извещения указывается при подаче ходатайства.

Оформление участка

В случае положительного решения о передаче земли заявителю предлагается подписать договор, регулирующий условия и порядок землепользования. Вторым участником сделки выступает орган местного самоуправления.

В соглашении отражаются:

  • целевое назначение участка;
  • точное местонахождение;
  • сроки передачи земли;
  • права и обязанности сторон;
  • ответственность за нарушение существенных условий договора.

На следующем этапе проводится межевание территории и установление границ. Обязанность по выполнению межевых работ государство возложило на администрацию муниципального образования. По результатам межевания заявитель получает кадастровый план (паспорт) участка.

Процедуру оформления надела завершает государственная регистрация права собственности.

В территориальное отделение Росреестра (или в МФЦ) предъявляются:

  1. Заявление (заполняется по установленному образцу).
  2. Паспорт будущего собственника.
  3. Кадастровые документы на землю.
  4. Постановление о выделении участка.
  5. Соглашение о передаче надела.
  6. Квитанция об оплате государственного сбора – 2 000 рублей (Налоговый кодекс РФ, статья 333.17).

После внесения сведений в единый реестр недвижимости за гражданином закрепляется право собственности.

Обжалование отказа в предоставлении земельного участка

Отрицательное решение должностного лица можно оспорить. При этом следует соблюдать порядок, установленный Кодексом административного судопроизводства (КАС РФ).

Процедура оспаривания включает следующие этапы:

  • направление жалобы в орган местного самоуправления;
  • обращение за защитой нарушенного права в судебную инстанцию.

Обращаться в суд необходимо после отказа в удовлетворении жалобы сотрудниками муниципалитета. В противном случае судья возвратит административный иск, так как не выполнены требования по досудебному урегулированию спора.

В административном исковом заявлении подробно излагается:

  • цель использования участка;
  • процедура получения;
  • мотивы отказа в предоставлении земли.

К иску приобщается копия отрицательного решения муниципалитета и квитанция оплаченной госпошлины (300 рублей).

Судебная практика

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в выделении земли закреплен законодательно (Земельный кодекс РФ, статья 39.16)

Чаще всего поводом выступает:

  • отсутствие права на бесплатное получение земли;
  • ошибки в заявлении;
  • неполнота представленного пакета документов;
  • отсутствие свободного участка;
  • несовпадение кадастровых параметров надела с фактическими характеристиками (например, не совпадает площадь);
  • нарушение целевого назначения земли;
  • принадлежность надела другим гражданам или организациям.

Дмитровский городской суд МО рассмотрел жалобу П. на отказ в бесплатном предоставлении участка. Истец принадлежит к льготной категории многодетных семей. Администрация муниципального образования мотивировала отказ тем, что выбранный участок не подходит под ИЖС.

В ходе судебных разбирательств выяснилось, что спорный надел состоит на кадастровом учете в границах жилой застройки. Суд решил, что решение муниципалитета не соответствует нормам закона. Впоследствии истец получил требуемый участок для улучшения жилищных условий своей семьи.

В другой ситуации Центральный суд г. Краснодара признал законным решение земельного комитета городской администрации об отказе выделении земли для КФХ (крестьянско-фермерского хозяйства).

В судебном заседании истец признал, что ранее на льготных условиях истец уже получил надел для строительства жилого дома.

Суд разъяснил гражданину, что право на бесплатное предоставление участка используется однократно.

Юридическая практика свидетельствует, что в 9 из 10 случаев судьи принимают сторону заявителей. Однако вердикт суда зависит от конкретных обстоятельств.

Обжаловать решение муниципалитета можно и в случае предоставления участка, который непригоден для использования. Например, для фермерства выделяется территория, которая ежегодно подтапливается грунтовыми водами.

Источник: https://lawowner.ru/nedvizhimost/zemlya/poluchit-besplatno

Закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: